基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案6篇
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇1
按照省、市委部署,今天我们召开全县党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,主要 任务 是对党组织书记履行抓基层党建工作职责情况进行述职评议,对当前和今后一个时期全县基层党建工作进行安排部署。
前面, 全县 8 位党(工)委书记就 20**年 度 抓基层党建工作进行了述职,发言总结工作实事求是,查找问题客观实在,谋划工作思路清晰,县委一对一作了点评,点出了特色亮点,点出了弱项短板,也点出了方向方法 , 点评的客观公正、准确到位 。市委 人才办孟志宏主任 作了点评讲话,既肯定了我县基层党建工作和党委书记履行职责的成效,又指出了需要重视和解决的一些问题,提出了指导性、针对性都很强的具体要求,给我们把了脉、紧了弦,全县各级党组织要认真学习领会,全面贯彻落实。
这次述职大会,既是全面落实从严治党要求,巩固提升“两学一做”学习教育成果的重大举措,也是对基层 组织 书记落实党建工作责任的一次集中展示和检阅,更是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署。从今天的述职和平时调研掌握的情况来看,各级党组织从严管党治党政治责任持续深化,全县基层党建工作科学化水平不断提高,主要体现在五个“有力”上: 一是从严治党主体责任有力传导。 各党(工)委特别是党(工)委书记对基层党建工作统筹研究的频度、督查调研的广度、情况熟悉的程度、解决问题的力度都比以往有了很大提高,从严管党治党的责任担当意识更加强烈,抓责任落实的举措更加丰富具体,层层传导压力的责任体系更加健全完善。 二是“两学一做”学习教育有力推进。 各级党组织把“两学一做”学习教育摆在重要位置,坚持将贯彻中央、省、市精神同立足工作实际相结合,抓好“关键少数”同覆盖全体党员相结合,强化理论武装同加强实践锻炼相结合, 坚持在学上用真功,在做上出实招,在改上求突破,在促上见成效 ,把合格的标尺立了起来,把先锋形象树了起来,形成了争当“四讲四有”党员的浓厚氛围。 三是基层党建重点任务有力落实。 紧盯党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、基层党组织按期换届等党建七项重点任务落实,坚持问题导向,严实要求、精准发力,完成全县 1808 名党员党组织关系清查,147个基层党组织全部完成换届,补缴党费78万余元,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到42.2 %和 100 %,均超出了年初确定的目标任务。 四是党建促进中心工作有力推动。 坚持党建引领发展的总体思路,紧盯 项目建设、 固定资产投资、全面从严治党重点任务落实,深化服务型党组织建设,创新优化组织设置,选优训强带头人队伍,纵深开展先锋引领行动,积极推进农牧业产业结构调整、工业转型升级、文化旅游融合发展、城乡统筹推进、民生持续改善,有效发挥了党组织及党员队伍的战斗堡垒 和 先锋模范作用,推动了基层党建与中心大局的互融共促。 五是基层基础保障体系有力加强。 整合资金推进提升基层服务阵地建设标准,投入3 8 0万元,实施了团结社区党组织活动场所改建工程。继续按20%的增幅,提高村和社区聘用制干部报酬水平,足额落实村和社区工作及服务群众经费,认真执行养老保险及离任生活补助政策,实行大学生村官跟班学习制度, 加大干部集中培训和专业化培养力度, 按照“1:1”的比例,选拔培养村级组织后备干部56名,有效激发了基层干部干事创业活力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识基层党建工作 在四个方面还存在差距: 一是基层组织建设工作力度还有差距。 基层党建任务落实上责任机制不健全, 党建工作主责主业意识不强,重业务、轻党建的问题仍然存在, 压力传导还存在 层层递减 的现象,党组织设置和管理范围不够均衡合理,影响了党组织作用的发挥和工 作任务的落实。 二是 党员教育和服务管理 还有差距。 部分党员领导干部责任意识不强,工作中缺乏主动性和创造性;党员的教育管理不到位,存在失之于宽失之于软的问题,党员带头作用没有得到有效发挥。 三是基层党建引领经济发展还有差距。 村级集 体经济来源单一, 合作经济党组织数量偏少, 村干部队伍后继乏人的问题比较突出,村级党组织在发展村级经济、完善基础建设、引领产业发展上的核心领导作用没有充分体现。 四是抓载体创品牌意识上还有差距。 基层党建项目化建设和品牌创建还停留在挂牌子、定制度、喊口号的阶段,没有静下心来认真思考和总结,党建工作缺乏创新支撑。 这些问题 我们务必要引起高度重视,坚持问题导向,正视现实差距,努力加以改进。下面,我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作,讲三点意见:
一、 围绕中心大局,牢固树立“三种意识”。
一要牢固树立“主体”意识,优先抓基层党建。 十八届六中全会以全面从严治党为主题,对新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为我们做好基层党建工作指明了努力方向。做好基层党建工作,不仅事关全面从严治党,而且事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政地位。全县各级党组织必须从战略和全局高度,充分认识做好基层党建工作的重要性和紧迫性,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真落实中央和省、市关于做好基层党建工作的一系列决策部署,紧密联系广大党员思想和工作实际,积极主动作为,抓具体、抓经常、抓难题,更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。
二要牢固树立“主责”意识,主动抓基层党建。 抓好党建工作,是每一 名 党组织书记的主要 责任 , 更 是党组织书记的第一要务。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”,就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识,把牢思想这个“总开关”,就是要把书记摆到党建工作之中,见人见事见落实。各级党组织书记要率先垂范,自我加压,主动承担基层党建第一责任人的责任,真正把基层党建作为自己的“责任田”、“示范田”精耕细作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,决不能抓一阵缓一阵,更不能只甩手不上手, 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要牢固树立“主业”意识,创新抓基层党建 。基层党建工作是所有工作的基础和先决条件,可以说基层党建搞不好,所有工作的基础就不牢靠,根本就不稳固,条件就不完备。面对全面小康这个当前“最大任务”,深化改革这个 “ 关键之举 ” ,转型跨越这个 “ 全县所盼 ” ,基层党建的工作任务不是小了,而是大了,面临的新情况新问题不是少了,而是多了。各级党组织必须要增强紧迫意识,创新有效的开展基层党建工作,特别要在扩大基层党组织覆盖面、创新活动载体、有效发挥作用上下功夫,不断完善和改进党的基层组织体系和工作方式,积极探索有利于**工作难题的新举措新办法,实现党的建设与经济建设相互紧贴、相互融合、相互渗透、相互促进。
二、创新方式方法,着力提升“四种能力”。
一要提升把握基层党建工作大局的能力。 基层党建工作千头万绪,党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局,聚焦重点任务,抓住关键环节,才能做到有的放矢,有效作为。各级党组织书记要结合当前和今后一个时期全县基层党建工作的重点,深入抓、持久抓,确保抓出成效。农牧村(社区)要抓 实 便民服务、“三会一课”、村级集体经济发展等重点任务和薄弱环节;机关事业单位要在抓好党员日常管理、党组织活动、党员志愿服务等工作的同时,突出做好县直单位和党员到社区报到为群众服务工作;非公企业和社会党组织重点要抓好党的组织和党建工作“两个全覆盖”。
二要 提升解决基层党建突出问题的能力。 当前,少数基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强;少数党员身份意识薄弱、先锋模范作用没有发挥;一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位;部分农牧村集体经济薄弱,党组织创造力、凝聚力、号召力不强,等等。这些表现大体可以梳理归纳成三类问题:“不想抓”的态度问题、“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条件问题。这三类问题,是当前和今后一个时期要突出解决好的重点问题。各位 党(工)委 书记要坚持问题导向,有哪个问题就解决哪个问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要顺着这三类问题深入下去,多问几个“为什么”,多想几个“怎么办”。要强化分类指导、精准施策。对“不想抓”的,要么换思想,要么换人;对“不会抓”的,要加大教育培训和指导力度;对“无力抓”的,要统筹整合各级各部门政策、项目和资金,加大支持帮扶力度。
三要提升聚焦基层党建服务发展的能力。 结合基层党建提质增效,要加大服务型党组织建设力度,充分利用先锋引领行动、双联行动等有效载体,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革,就是贯彻落实深化改革的重大决策部署,做好宣传引导、统一思想工作,协调处理改革涉及的群众切身利益问题,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革。服务发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力,促进经济持续健康发展。服务民生,就是要贯彻落实党的惠民利民政策,着力解决群众上学、看病、就业、养老、吃水、行路、住房等实际困难,推动基层社会治理创新,促进社会和谐稳定。服务群众,就是要自觉践行党的根本宗旨和群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众,团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员,就是要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众内在动力。
四要提升创新基层党建工作体制机制的能力。 要积极适应经济 发展 新常态,在创新组织方式、服务载体、体制机制等方面下功夫,使基层党组织建设更加顺应形势的发展,更加适应时代的潮流,更加符合群众的需要。创新组织方式,既要注重抓好传统领域党组织建设,又要抓好新兴领域党组织覆盖,积极探索通过单独组建、区域联建、行业统建等方式,努力实现非公企业和社会组织全覆盖。要抓好制度执行,尤其对于党内政治生活、组织生活等制度,要一以贯之,持续用力,内化于心、外化于形、固化于制、恒化于常,形成系统完备、科学规范、运行有效、务实管用的基层党建工作制度体系。要善于发现和培育典型,深刻挖掘典型经验,形成可推广、可复制的样本。对于一些基础工作、特色工作,要一张蓝图绘到底,不换频道抓深化,锲而不舍求实效。
三、 扭住关键节点,坚持做到“五个抓好”
一是 坚持 抓好组织保障。 抓好基层党建工作,是各级党组织的主体 责任 ,是各位 党组织书记的首要 责任 ,更是所有党委班子成员的共同 责任 。 要全面推进基层服务型党组织建设,以“牧区服务流水线”工程、基层党务工作者素质提升行动、“党员志愿者服务” 等 活动为抓手,分类推进农牧村、机关等党组织建设,全面推进基层党建科学化水平。要建立健全财政投入为主、党费支持为辅、集体资金为补充的多元化党建工作经费投入机制, 稳步增长 基层党建工作投入,想方设法解决好基层组织“无钱办事”的难题。要结合“3433”工程,加大农牧民专业合作社建设力度,不断壮大集体经济效益。
二是 坚持 抓好问题整改。 以提高贯彻力、执行力、落实力为重点,强化问题意识、树立问题导向,教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态,推动全县 各项 重点工作任务落实。今天述职大会结束后,相关部门要抓紧梳理 和反馈各 点评和群众评议的问题,各党(工)委要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年基层党建工作的突破重点和主攻方向,逐级建立责任清单、问题清单、整改清单和整改台账, 从 严 从 实的抓好问题整改。
三是 坚持 抓好统筹推进。 要注重把基层党建工作与当前重点工作任务有机结合起来,不能把中心工作与基层党建工作搞成“两张皮”,避免就党建而抓党建,也不能一手软一手硬。 要 大力实施草原先锋工程、服务型党组织创建、城乡一体化建设,切实发挥基层党组织的政治功能;要不断强化党组织引领作用的发挥和服务功能的提升,引导广大党员干部在 招商引资 、 项目争取和十大市政工程建设 等 领域 建功立业 。通过成立临时党支部,设立党员攻坚班、服务队、保障组等,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 推动全县各项事业有序开展。
四是 坚持 抓好制度完善。 要加大党建制度改革创新力度,坚持破立并举,不断优化完善,形成长效机制。要建立健全督查落实机制,强化制度的执行力。今 后每年 ,要在全县范围内进行 2次 全覆盖 的基层党建 观摩 检查 、对比交流 ,我们不仅要看党建示范点,还要看软弱涣散党组织,通过这种方式达到比学先进,激励后进的效果。要完善考核问责机制,在干部政绩考核评价中,对各级党组织书记的考核,首先看抓基层党建的实效,考核其他党员领导干部,也要加大这方面的权重。对顶着不干、放着不管,敷衍了事的,将进行诫勉谈话、限期整改,必要时要进行组织调整。
五是 坚持 抓好基础投入。 要把基层阵地建设纳入城乡建设总体规划,统筹安排,科学建设,不断加大基层活动阵地建设资金支持力度,把基层活动场所建设成为宣传政策的窗口、党员教育的课堂和联系群众的桥梁 。 要千方百计保障基层党建工作经费,做实便民服务网络的提档升级,更好地满足群众服务需求 。 要持续落实好村、社区干部养老保险政策和离任村、社区正职干部生活补助政策,切实解决好他们的后顾之忧,不断激发基层干部干事创业的生机与活力。
同志们,做好基层党建工作任重而道远,希望大家能够以这次述职评议活动为契机,进一步狠抓党建责任落实,强基固本夯基础,凝心聚力促发展,切实擦亮阿克塞党建品牌,努力开创全县党建强、经济强的双羸新局面!
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇2
会议强调:
一是要强化理论素养,持续抓好政治建设。为进一步加强党的政治建设提供了根本遵循。用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是一项政治任务,也是一项长期任务。要牢牢把握学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这条主线,健全学习制度、完善学习机制,运用好学习强国、甘肃党建等网络学**台,使学习与工作相互交融、互促共进。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持每月下发“两学一做”学习教育和主题党日活动月提醒,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,不折不扣抓好党内法规制度贯彻实施,引导各级党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是要强化目标导向,持续压实党建责任。镇党建办和各村党支部要全面落实从严治党主体责任,把牢正确政治方向,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,坚持抓早抓小、抓细抓实,真正把党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。要认真落实党委班子成员党支部工作联系点制度,健全责任分解、检查监督和倒查追究责任链条,推动党员领导干部下支部、抓支部,督促落实基层党建重点任务。要建立落实镇、村两级党组织和党组织书记抓基层党建责任、任务、问题清单,用好提醒督办、督查指导、通报问责、述职评议等有效抓手,通过严格落实“三会一课”等基本制度,下大气力解决部分村级党组织认识不足的问题、支部书记责任不实和能力不足的问题,真正将抓党建的责任压力传导到“神经末梢”和“基层一线”,争取基层党建工作实现新突破、取得新成效。
三是要强化多方统筹,持续推进标准提升。基层党建工作点多面广量大线长,是一项系统工程。党支部建设标准化和党建工作信息化工作是省委组织部抓基层党建工作方式的重要创新,是提升基层党建工作水平的重要手段。镇村两级要坚持以《中国共产党支部工作条例(试行)》《党支部建设标准化手册》等为遵循,常态化开展党支部建设标准化对标争创和“回头看”工作;镇党建办要加强对所属支部的督促指导,建立定期督查工作机制,用好甘肃党建信息化平台提醒督办功能,确保组织生活按时召开,实现在线学标对标用标,特别是镇党建办和各支部书记要亲自把关、亲自审核,全面运用甘肃党建信息化平台开展组织生活,按照县上要求,每季度的首月、每月的15日前,必须全部召开“三会一课”、主题党日活动。要深入推进“四抓两整治”任务落实,着力在统筹推进提升上下功夫、见实效。抓带头人队伍建设方面,要始终把村干部能力素质提升作为建强基层党组织的一项重要抓手常抓不懈,结合村“两委”换届,配优配强村“两委”班子,进一步加强日常管理,围绕落实《通渭县村干部管理办法》《通渭县村干部报酬绩效管理办法》,制定村干部履职任务清单,细化村组干部绩效管理办法,将村组干部职责任务落实情况与报酬发放直接挂钩,坚持一月一通报、一季度一评比,激发村组干部干事创业的热情。抓阵地建设方面,要加大资金整合筹措力度,持续加大对陈旧狭小、功能不全的村级党群服务中心改造建设力度,加强对村级阵地的日常管护,从严落实乡村干部值班值守制度,进一步提升服务能力和水平。抓党内政治生活方面,要从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党员领导干部参加双重组织生活等党内制度,不断提高党的组织生活质量,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓基础保障方面,要为党支部开展活动和党员培训教育提供经费和阵地保障,按期落实村、社区干部报酬待遇;建立农村集体“三资”管理制度,制定村集体经济分配使用办法,规范村级财务收支行为,管好农村集体资产、资源、资金,保证农村经济健康快速发展。大力整治软弱涣散基层党组织方面,要对历年整顿的软弱涣散基层党组织全面进行“回头看”,确保整顿一个、巩固一个、提升一个;按照应纳尽纳、应整尽整的原则和“村村走到”的要求,全面排摸确定今年的整顿对象,从严落实“四个一”整顿措施,精准发力、精准施策,精准整顿提升。大力整治涉黑涉恶和党员信教问题方面,要理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,认真排摸信教参教党员,采取一人一策、结对帮扶等措施做好思想转化工作,对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,按照党内有关规定坚决进行组织处置。要结合扫黑除恶专项斗争,对存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理,不断纯洁党员队伍。
四是要强化工作成效,持续服务中心大局。围绕中心、服务大局是基层党建工作永恒的主题。要紧紧围绕实施“十四五”规划,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入推进抓党建促乡村振兴,抓好村党组织带头人和党员队伍建设、基层党组织体系完善、村级集体经济发展等工作,持续发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势。要聚焦基层党建重难点任务和薄弱环节,着力在补齐短板弱项、解决瓶颈问题上下功夫,精准发力、持续用力、狠抓落实,不断提升基层党建工作质量和水平。在持续发展壮大村集体经济收入方面,在全县党委(党组)书记述职评议大会上,县委邵书记针对我县村集体经济来源比较单一,大部分村集体经济主要以光伏电站收益为主等问题,提出了明确要求。镇党委一定要按照邵书记安排部署,把发展壮大村集体经济摆上重要议事日程,督导所辖村至少领办、引办或规范提升两个以上合作社或村办企业,积极探索推行以“资产盘活型、项目带动型、资源开发型和多元合作型”为主的村级集体经济发展模式,采取投资建成固定资产获取租金收益、投资创办产业经营主体自主运营收益、合资创办经营主体按股分红收益等途径,持续增加村集体经济收入。同时要将村干部领办、创办合作社、村办企业情况及村集体经济收入情况与村干部绩效工资发放相挂钩,切实解决村干部发展壮大村集体经济方面思路不宽、办法不多,领办、引办农业专业合作社能力不强,村集体经济收入单一的问题。在精心培育基层党建示范典型方面,针对全县基层党建工作亮点不够凸显、品牌不够响亮、带动示范作用不够明显等问题,县委邵书记对今年基层党建示范点培育打造工作提出明确要求,对工作推进滞后、基层党建工作无亮点、无起色的乡镇党委和县直各党(工)委要在县电视台“基层党建专栏”进行通报,并让其负责人进行表态承诺。镇党委要按照“以线连点、以点带面、点面结合、纵横联动”的思路,及早谋划今年的基层党建示范点,将基层党建与巩固脱贫攻坚成效接续推进乡村振兴、党支部建设标准化、乡村综合治理等重点工作有机融合、互促互进,着力打造党建引领产业型、党员先锋引领型、能人带动发展型、“三链”建设发展型、便民为民服务型、电商助推发展型等各具特色的党建示范典型,切实提高示范典型的示范带动作用,不断提升全县基层党建工作整体水平。同时,要精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年活动,把党员组织起来、把群众动员起来,营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇3
首先传达学习了省、市、县2021年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核大会精神。会议听取了各村党支部书记抓基层党建工作述职发言,各党支部书记结合实际,重点谈了2021年度党建履职特色和亮点、存在的问题及原因、下步工作思路和措施。镇党委书记依次对各党组织书记的述职情况进行了点评。
全镇各党组织以新时代党的建设总要求和党的组织路线为遵循,持续在强化政治功能和提升组织力上聚力用劲,坚持不懈强政治、夯基础、补短板、抓融合,党的建设更加坚强有力,党的组织体系更加健全完善,党组织和党员作用发挥更加积极有效,党建与经济社会发展融合更加紧密高效,推动全镇基层党建工作取得新进展新成效。
一要在强化政治引领上持续用力,把准基层党建正确方向。要持续深化学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,每周列出村党组织学习的题目和内容,督促村党组织按照“六个一”学习制度要求,组织村“两委”班子成员、驻村干部开展一次集中学习,领导干部每个月带头到村开展一次宣讲,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动,认真总结党史学习教育的成功经验,教育引导广大党员干部践行初心使命,推动学习教育成果转化不断取得新成效。二要在强化工作责任上加压加力,确保各项工作抓实见效。要认真履行“第一责任人”职责,把基层党建工作牢牢抓在手上,着力抓好党支部建设、班子建设、党员日常教育管理、组织生活制度落实等工作,把基层党组织锻造得更加坚强有力。各位领导班子成员要落实好的“一岗双责”,全面落实党员领导干部党支部工作联系点制度,深入联系点指导工作,通过以点带面破题攻坚,提高党建引领保障追赶发展的能力和水平,推动改革发展稳定各项任务落地见效。三要在聚焦重点关键上精准发力,推动目标要求落细落实。要进一步巩固提升党支部建设标准化成果,常态化组织开展学标、对标、用标活动,着力在规范提质上下功夫。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,做到线上线下融合推进。通过改、帮、比、提等方式,力促共同提升、全面进步。
要认真贯彻落实全县党委(党组)书记抓基层党建述职评议工作要求,进一步树牢抓基层党建的鲜明导向,在持续加强政治建设上再用力、在持续压实党建责任上再加压、在持续统筹推进提升上再鼓劲,持续加强基层党组织建设,提高党建引领追赶发展质量,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇4
机关党组织党建工作抓的好不好、牢不牢,直接关系到市委的工作部署是否落实到位、取得实效。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是深入学习贯彻党的十*届⑥中全会精神,进一步压紧压实党组织书记“第一责任人”责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深推进。刚才,x、x、x、x等x位同志同志进行了述职,其他x个单位提交了书面述职报告,大家都讲的很好,有成效、有特色,也有问题、有建议;***对下一步机关党建工作提出来部署和要求,都讲的很好,听了很受启发,希望大家互学相鉴、共同提高。
今年以来,在市委的坚强领导下,市直机关各级党组织走前头、当先锋,不断创新方式方法,严格落实“规定动作”,不断创新“自选动作”,深化“机关党建提升”工程,全市机关党建工作取得了扎实的成效。
一是党建影响力更突出。今年以来,市委连续出台了《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》《2021年党建工作要点》《关于推进基层党建提质增效的意见》等文件,规范了党建制度、党建考评、干部职数、党建活动等一系列问题,截止目前,x、x等创新案例在中央和省党建交流座谈会和党建报刊刊发,有效提升了我市党建成效和影响力。
二是党建引领上更突出。以党史学习教育为契机,全市各机关党支部结合各自实际,创新开展“我是党员,我在行动”“党旗在基层一线高高飘扬”等活动,全市x个党支部x名党员深入开展“达标创星,晋位升级”活动,x个党支部达到五星级支部,x支部代表全市在省党建经验交流上作典型发言。
三是教育培训更突出。把握线上线下齐发力、网上网下同频共振的原则,发挥机关支部大讲堂载体,举办了x期干部培训,受众近万人;结合“七一”“八一”等重要时间节点,举办千名党支部书记学党史知识竞赛,进一步赓续红色血脉。编印《中国共产党人的精神谱写》等小红书、小读本100多种,做到每一个党员一册,开展线上领读和线下交流。同时,在用好学习强国、微信公众号等线上载体基础上,市委党校结合干部培训,开设了x期干部培训,分步骤、分层次开展干部培训,切实做到全覆盖、有实效。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到还存在不少的问题。一是主业抓的不牢。有的部门把党建工作和业务割裂开来,抓党建工作流于形式,贯彻党建工作责任制不到位,缺乏对党建工作的深入研究,存在“两张皮”的问题。二是人员配备不到位。有的单位对党务工作者不够重视,党务工作多数身兼数职,业务不熟悉、流动性强,投入党建工作时间少,导致党建工作质量不高。三是党员教育管理不够有力。一些单位党员教育管理的方式比较简单,没有充分运用党建优势,导致一些党组织凝聚力和战斗力不强,个别党员理想信念和宗旨意识比较淡化。四是方式方法不够创新。有的党组织党建工作的方式方法还不能适应新形势发展需要,不够贴近员工的思想和工作实际,存在组织活动难、党员管理难、党员作用发挥难等问题,党组织和党员实质作用发挥不够明显。
全市各级党组织要提高站位、深化认识,把机关党建作为一项战略性基础性工作抓紧抓实,全面推动党建工作再上新台阶。下面,结合全市实际,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。***总书记在“七一”大会上强调“新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。我们要严格按照***总书记指引的方向,把思想和行动统一中央和省委部署上来,贯彻落实到机关党的建设全过程和各方面。
一要始终坚持以“政治建设”为统领。机关党组织党建工作抓的好不好、牢不牢,直接关系到市委的工作部署是否落实到位、取得实效。因此,广大党员干部要深刻认识机关党建工作的重要性,坚持以以党的政治建设为统领,从内心深处认同“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党的决策部署在我市得到切实贯彻落实,推动机关党建工作始终在正确的轨道上运行。
二要始终坚持以“组织体系”为基础。“在全面从严治党这个问题上不能有松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法”。党的力量来着组织,必须贯彻落实新时代党的组织路线,加强组织体系建设,把党的组织优势巩固好、发展好。要常态化开展软弱涣散党组织整顿,把机关党组织建成坚强的战斗堡垒,要创新党组织设置的形式,加强新领域、新业态、新群体党建,机关建党要推行大党建联盟做法。进一步晚上党建工作述职评议考核制度,不断增强党组织的政治功能和组织力。
三要始终坚持以“干部队伍”为重点。机关党建工作的对象主要是党员干部,加强党组织带头人队伍建设,选优配强党组织书记,才能更好的推动工作,围绕中心、服务大局就更好的开展。要大力发挥机关党组织在宣传党的政策、贯彻党的部署、团结动员广大党员干部群众、推动农改革发展中的坚强战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分调动党员干部积极性、主动性、创造性,为推动全市高质量发展提供健全组织保障。同时,要深化“紧邻党建”充分发挥机关党组织共建、联系服务群众的优势,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围,构建起党建引领城市基层治理的新格局。
二、聚焦重点任务,统筹协调推进。市委第x次党代会对全市基层党组织建设做出来具体的安排部署要求,全市各机关党组织要进一步深化思想认识,创新方式方法,深入研究新时代机关党建工作,为奋力谱写“x篇章”提高坚强政治保证。
一要持续深入学习宣传贯彻全会精神。要把深入学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织学习活动,通过中心组学习会、座谈会、三会一课、主题党日等形式,把全会精神迅速传达到每一个党支部、每一名党员干部。创新学习方式,组织好离退休人员、流动党员等群体学,用好***《论中国共产党历史》等重要著作和《党的十*届⑥中全会<决议>学习辅导百问》等辅导材料,运用好“学习强国”等网络平台,提升学习针对性实效性,把全会精神作为干部培训教学的必修课程,有计划分层次的对各级党员领导干部,特别是对县处级以上党员干部进行培训和轮训。切实把学习全会精神贯彻落实到具体工作中,转化为谋划明年工作的实际思路,用实实在在的发展成绩来检验成效,进一步转化为干事创业的强大动力。
二要持续深入开展党史学习教育。要抓好理论武装,坚持把学党史和悟思想贯通起来,持续深化***新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强学习调度和巡听旁听,精心谋划理论学习、提前预热学习载体。要强化分层分类、精准指导,在精准、具体、有效上持续发力,深化主题展览、文艺演出、文艺作品等建党百年系列活动成果的二次传播、多次运用,用好红色资源,强化阵地教育功能,深入开展伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系学习宣传,引导广大党员、干部群众特别是青少年传承红色基因,赓续红色血脉。要深化“我为群众办实事”实践活动,引导广大党员干部发挥战斗堡垒、先锋模范作用,切实下沉基层、深入基层、服务基层,解难题、办实事,不断提升为群众办实事质量水平。
三要持续深入开展“达标创星、晋位升级”活动。“达标创星、晋位升级”是引导机关党组织在围绕中心、服务大局中积极作为的有力抓手,也是量化考核的有效办法。下一步要细化内容,扩大指标,根据不同党组织、党员的具体实际及存在问题,设置指标,加大考核力度,围绕发展抓党建,抓好党建促发展等切实提高针对性和实效性,将支部争星、晋位升级活动落到实处。
四要持续深入严肃党的组织生活。党要管党必须从党内政治生活管起,全面从严治党必须从党内政治生活严起。要系统把握党的组织生活制度,必须坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请示报告制度、党员主题日制度等,实现党内组织生活规范化、常态化,让组织生活真正严起来、活起来、管用起来。
五要持续深入开展作风建设。市委历来重视作风建设,始终坚持全面从严治党永远在路上,时刻保持赶考的清醒,始终把严的主基调长期坚持下去。各机关党支部要进一步压紧责任,健全完善作风建设长效机制,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,坚持抓早抓小、防微杜渐,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义精准施治,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。
六要持续深入加强队伍建设。党建工作关键在人,推动党建工作必须培养更多忠诚干净担当的“高素质”“专业化”好干部。要紧紧围绕政治标准,把理想信念坚定、素质能力突出、群众威信高、熟悉党务工作、热爱党务工作的同志选配到党务工作岗位。大力实施优秀党务工作者培养工程,完善党务干部考核评价机制,建立健全激励机制和容错纠错机制,为党务干部开展工作创造必要条件。
三、强化组织领导,压紧压实责任。加强党的建设,关键在于党的领导,关键在于责任落实,要形成组织抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局。
一要强化责任落实。各党组织书记要进一步“树立抓好党建就是最大政绩的观念”,进一步压紧压实党组织主体责任、书记“第一责任人责任”,把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同推进,做到守土有责、守土担责、守土尽责,分管领导及其他成员要履行“一岗双责”,真正把管党治党抓到位、落到位。要进一步落实抓党建工作责任制,严格落实责任书签订,层层压实责任,逐级传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二要凝聚工作合力。要严格按照中央和省市部署要求,进一步发挥相关部门职能作用,大力发挥党建联系会议制度优势,定期开展会议,研究解决具体工作。各相关部门要强化协作意识,密切配合,合力推动机关党建高效高质开展。
三要严格督查考核。今天的述职评议会议就是对各市直机关党组织党建工作的一次全面检查验收,各党组织书记要深化认识。今后市委还将进一步完善考核体系,将机关党组织工作责任落实情况和党员干部履职情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。市委组织部将组织专人深入各单位开展考核,对抓党建综合评价靠后的单位进行约谈、限期整改,对于连续三年最后一名的,要进行严肃问责,倒逼责任落实。
同志们,做好新时代下机关党建工作,事关全局、事关长远,各位书记责任重大、任务艰巨。希望大家以此次述职评议会为新起点,持之以恒履好职、尽好责,全面推动基层党建工作再上新台阶,为推动全市高质量发展做出新的、更大的贡献!
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇5
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11 位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。 近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。 各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18 个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2 个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。 各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120 张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。 各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30 余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13 万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7 万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入22.4 万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7 个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8 万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇一律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7 月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人, 导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高, 没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天, 2009 年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年, 仅仅就是“守摊子、混日子”, 有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、 明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。 基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6 个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。 一 要 选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77 名党员被评为“差”,其中有16 名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14 人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党, 必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金, 套取国家粮补、中饱私囊, 违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题, 让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。 一是 完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式, 把个人分散报到和单位统一报到结合起来, 充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。 近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2 万元。去年,县财政新增投入680 万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20** 年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20** 年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384 万扩建改造12 间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12 间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、 强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。 “党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政 规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。 基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按 挂镇联村 的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。 今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系, 加大党建工作考核的权重, 这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的十八届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案篇6
今天抓基层党建述职评议评议开的非常好,非常成功,做好今年的全县基层党建工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,增强抓基层党建的思想自觉、行动自觉
过去一年,全县各级党组织和党员干部面对疫情防控、乡村振兴、集中换届等重重压力,毅勇前行、顽强拼搏,各项重点工作高效完成,全县基层党建工作呈现出整体推进、全面加强的良好态势。一是抓载体促提升,教育实践活动取得新成果。以“建党100周年”为契机,隆重召开全县“两优一先”表彰大会,x人荣获市级以上“两优一先”表彰。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,全县x个项目入选全省典型案例。二是抓重点促全局,基层党建工作取得新突破。聚焦换届选举,各级干部队伍结构得到明显优化,履职能力实现整体提升。在农村,选树优秀村书记x名,发放奖补资金x万元,干事热情全面激发,争先导向逐步形成。在城市,成立城乡基层治理委员会,构建党委领导、社会协同、公众参与的治理体系。推动社区工作者职业化专业化建设,“社工岗”转岗x人。选配“五长”x名,全部在楼栋公示,服务触角不断延伸。深化“红心物业”建设,成立物业行业党委,无物业小区实现“清零”。在非公,全面开展双“百千万”活动,党的组织覆盖率达到x%。深化金融助企服务,金融授信x亿元,帮助企业x户。三是抓全面促深化,党风廉政建设取得新成就。突出正风肃纪,积极运用监督执纪“四种形态”,处置问题线索x件,给予党纪政务处分x人。推动“作风建设年”专项整治x项。
在看到成绩的同时,也必须清醒认识到,我们的工作还存在着差距和不足,亟需**一些重点难点问题。一是压力层层传导不到位。存在上热下冷的现象,这个问题在换届后尤为突出,从书记到党务干部,人员变动大,工作融入慢。部分党(工)委对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题缺乏深刻认识,工作浮在面上,指导督促、跟踪问效不够。有的书记对党建工作重视、过问、支持不够,导致党建工作没有起色;有的书记认为党建工作是虚的,没有问责跟着,得过且过,哪些工作问责力度大,精力投放就足。有的副书记、党务工作者对党建业务不熟悉,拿不出系统的谋划和过硬的举措。二是**难题力度不够大。一些基层党建的根源性问题亟待**,“短板”问题还比较突出。村集体收入渠道单一,缺少可复制推广的发展项目,自我保障能力不强,在千村示范、环境整治等工作中大多依靠上级财政拨付。社区党组织统筹能力不强,与驻区单位融合联建不紧密,社会资源融合不充分。三是党建品牌亮点不突出。先进典型打造持续性不强,缺少久久为功的韧劲,资源、资金、政策投放分散。无论是先进单位还是模范人物,挖掘、总结、宣传不到位,缺乏在全省、全市拿得出、叫得响的典型。
二、聚力典型创建,推动全县基层党建工作整体提升、全域争先
在巩固拓展成果基础上,谋思路、定举措,出实招、破难题,各领域倾力打造一批特色典型,以高质量党建引领高质量发展。
一要强化“四个从严”,推动管党治党主体责任落地落实。以党的政治建设统领组织工作,以制度机制传导压力、传导责任。要从严履行“第一责任人”职责。落实“两议四抓一述”制度,每个季度至少召开x次综合议党会议,每月至少召开x次专题议党会议,经常性研究基层党建工作的推进措施。要从严树牢争先导向。建立完善考核反馈、末位诫勉、逐级约谈、成效奖补等机制,采取全县通报、“一对一”反馈等方式,形成奖优罚劣常态。要从严抓牢党风廉政建设。持续加强制度建设,从严正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。
二要深化“六项工程”,推动农村基层党建跨越提升。坚持夯基础、树典型、建品牌,推动农村党建深度融入中心大局。实施村干部队伍“活力增强”工程。从严落实“五维联考、五评定位”,评选县级优秀村书记x名左右。开展“村书记学历提升计划”,全员轮训村干部。启动“优秀村书记养成”计划,力争每个乡镇三年内至少打造x名优秀带头人。推行“导师帮带制”,储备一批能力强的村级后备干部。实施集体经济“提质增效”工程。扎实推动“三清两富一领办”,力争新成立村党支部领办合作社x个以上,x万元收入村达x个以上。全力推动农村集体资源发包专项清理,各乡镇、街道党(工)委书记要认真履行第一责任人职责,将其作为当前最重要的一项工作,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,经常性研究。严格对照“五方面问题”“三个时间节点”,组织领导班子成员深入村屯,明确清理范围,全面清理排查,研究解决遇到的困难和问题,从根本上整治集体资源发包乱象,强化农村“三资”监管。实施乡村振兴“党建引领”工程。强化乡村干部队伍建设,常态化选拔优秀“四方面人员”进乡镇领导班子。围绕“五抓一促”,加强驻村干部日常管理,推动驻村干部在乡村一线发挥作用、砥砺成长。实施乡村治理“党员先行”工程。探索推行百姓说事院落会、村“两委”周例会、党员群众通报会“三会”制度,提升村党组织领导下的乡村治理水平。实施村级组织“规范提标”工程。扎实开展“五星级”村党组织创建,建立“一村一清单”,确保全县村党组织全部达到二星级以上。实施典型村屯“示范带动”工程。每个乡镇至少选取x个村重点打造,举办“擂台比武”、拉练展示等活动,树立典型、打造先进。
三要抓实“五个体系”,推动党建引领城乡基层治理向纵深发展。推动城市党建助力构建基层治理新格局。要压实贯通有力的领导体系。深化街道(乡镇)管理体制改革,加大公务员、事业编招考力度,实现“一支队伍管执法”。推动社区减负增效,严把准入事项,做实“四项清单”。统筹抓好省委出台的x项城市社区和x项乡村工作标准的学习落实。要落实全域覆盖的组织体系。完善党群阵地功能,打造社区党群服务中心典型x个,网格服务站典型x个。健全党建联盟运行机制,常态开展“主题月”、在职党员进社区等活动。要做实精细管用的治理体系。落实街道“五项权力”,确保下放权限“接得住”。深化网格治理,推进警务、消防等职能进网格,实现“一网共治”。加强“红心物业”建设,力争党组织覆盖率、物业服务专业化覆盖率、业主委员会组建率年底前达到x%以上,开展明星物业评选,打造示范物业和小区x个以上。要抓实便捷优质的服务体系。精准抓好“书记一号工程”、志愿服务、便民服务、公共服务x个项目,注重引进社会化资源,开展专业化服务。推行“一社区一积分超市”,设立社区工作日、志愿者服务日,实现“小积分撬动大治理”。要夯实过硬专业的能力体系。建强社区“两委”队伍、“社工岗”队伍、“社工师”队伍,加强岗位锻炼和培养,提升专业化服务水平和工作效率,畅通优秀社区工作者发展晋升通道。力争初级以上“社工师”占社区工作者的x%以上。
四要深化“三双机制”,推动非公党建质量提档升级。聚焦“抓党建强民企”,推动非公党建增强服务发展效能。要扩大“两个覆盖”。实施“双覆盖、双提升”工程,填补组织覆盖的空白点和作用发挥的薄弱点,加强网约经济、快递物流、专业市场等行业党建工作,不断提升党的组织和工作覆盖质量。要建强“两支队伍”。用好“帮企发展服务员”和企业党员,落实“火种计划”,壮大党员队伍。选派党建指导员,助力民企孵化生成、转型升级。要发挥“两个作用”。进一步完善“一核一圈一线”党建阵地体系,发挥党建指导服务中心和“红色孵化器”作用,深化“助企纾困”活动,激发党建服务发展动能。
五要实化理论武装,推动党员教育管理常态长效。深入开展思想铸魂行动,推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要把理论学习抓在日常。坚持将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,深化学习教育,坚持好“第一议题”制度,开展好党的十九届六中全会、党的二十大精神轮训。要把教育培训抓在经常。探索“课堂+阵地”教育模式,统筹教育教学基地资源。精心组织“基层党员进党校”活动,依托县委党校教师队伍、课程资源,至少组建x名县级开放师资队伍。要把载体活动抓在平常。落实“4个标准+”,推动“亮身份、树形象,当先锋、做表率”、“六型党员”创建、“上讲台、讲党课”等活动载体,激发党员参与热情,提升党组织战斗堡垒功能。
三、强化责任担当,全力推动基层党建工作责任落实、任务落地
要坚定不移扛起管党治党政治责任,坚持问题导向,坚持靶向施策,牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是促发展的责任担当。
一要强化责任落实。各党(工)委书记要认真履行“第一责任人”职责,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,切实把全面从严治党要求和管党治党责任,自上而下、逐级逐层传导到位。特别是今年要重点完成的工作,党委书记要亲自谋划、亲自研究、亲自落实,突出特色、创新载体,真正打造出各具特色、全领域覆盖的亮点典型。
二要强化齐抓共管。全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想,纪委、组织、宣传、政法、统战等部门,要各司其职、各尽其责,加强政策统筹、资源统筹和力量统筹,努力形成上下联动、左右配合、融合互动的工作格局。
三要强化考核问效。进一步加强跟踪督查,实行“月调度、季检查、年考评”机制,推动基层党建工作落实见效。要用好问责“利器”,对党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等问题突出的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
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