市委巡察组对于市民政局党委巡察反馈意见(全文完整)

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市委巡察组对于市民政局党委巡察反馈意见(全文完整)

 

  1 市委巡察组关于市民政局党委的巡察反馈意见

 按照市委巡察工作统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委巡察 xx 组对市民政局党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定,现将巡察情况反馈如下。

 一、党的领导弱化 1.党委核心作用没有发挥,党委职能职责严重弱化。党建和意识形态领域工作薄弱,政治引领不力。专题研究党建和党风廉政建设工作次数很少。党委班子分工固化,没有形成合力,没有发挥领导核心作用。个别班子成员工作干劲不足。局领导班子成员密切联系群众、解决实际问题不足。

 2.党委政治意识不强,政治担当不够,决策功能弱化。贯彻民主集中制原则不力,党委决策功能弱化,“三重一大”制度执行不到位。政治站位不高,“总揽全局、把握方向、协调各方”的职能弱化。领导班子主动作为不够,政策业务水平不强,缺乏创新意识。局机关混编混岗现象严重,工作积极性差,专业技术人才流失严重。

 二、党的建设缺失

  2 1.重业务轻党建问题突出,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。机关党委力量薄弱,对基层党建工作无法进行有效指导。基层支部班子成员普遍身兼数职,片面强调行政工作的倾向非常明显。党费缴纳不按时。

 2.党内政治生活不严肃,党建工作薄弱。政治理论学习重形式轻效果。党委班子成员带头示范作用不强,批评和自我批评流于形式。党委组织生活会质量不高,批评与自我批评不深刻。班子成员参加支部生活会不齐,缺席请假现象多。

 3.基层党组织党建工作参差不齐。党员组织生活次数少且流于形式,“三会一课”坚持不到位,有的支部用行政会代替支部会。发展党员工作不规范。

 4.党员档案管理存在重大漏洞。有的党员入党材料不齐全,有的党员党龄计算错误。

 三、全面从严治党不力 1.党委全面从严治党的主体责任基本没有落实,思想认识、工作部署及督促落实不到位。“一岗双责”落实不到位。党委落实主体责任思想认识不高,重视不够。党委对干部提拔使用和评优评先把关不严。

  3 2.纪检监察部门聚焦主业主责不够,监督责任落实不力,执纪问责不严。纪委“三转”不彻底,监督责任履行不到位。运用“四种形态”不够,执纪监督问责缺乏“火药味”,对廉政风险点尤其是基层一线廉政风险监管不到位,自身主动发现和查处问题能力不足。

 四、党风廉政建设和反腐败工作不扎实

 1.执行中央省市 899 规定不严,津补贴清退不彻底,部分问题整改不到位。招待费超支,办公费开支有隐匿其它开支之嫌。津补贴清退不彻底。救灾物资管理台账未按要求设置。

 2.资产管理混乱,存在国有资产流失风险。固定资产财务管理与实物管理脱节。慈善总会固定资产账存实无。救灾物资管理混乱。

 3.专项资金使用不当,有日常经费挤占专项资金的现象。

 4.慈善总会资金大额沉淀,未发挥效益。

 5.部分项目采购未按规定实行招投标。复退军人接待站经办职工食堂未经政府采购。市殡仪馆零星维修工程数额大,存在严重廉政风险。

 6.借用审批权力,利用低保资金为附属单位牟利。

  4 7.其它方面的问题。市民政被服厂存在未按规定核算,虚列亏损。乡镇民政所存在拨付救助资金无报告、村干部代领及临时救助金未打卡发放。差额拨款单位采用税票进行核算,规避非税及综合预算管理。市殡仪馆存在大量白条开支问题。物品购置开支较多,购销定价弹性大、不规范。

 五、党委选人用人不规范 1.党委执行选人用人标准不严,导向不清。在干部职工中有不按相关程序录用、调入、提拔干部的问题。局机关有从下属单位抽调人员的现象,造成下属单位聘请临时人员,增加下属单位财务负担。

 2.执行轮岗交流制度不严格。民政系统内部干部职工近亲属很多,各种回避制度没有得到很好地落实。系统内部的干部职工交流调整很少。

 3.机关人员混编混岗严重,人事档案管理不规范。局系统人员存在多种编制,非独立核算的事业单位中,存在交叉任职的情况。干部人事档案管理不规范,严重违反档案管理相关规定。

 同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

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