在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话5篇
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话篇1
世上的很多事都是难以预料的,成功常常伴随着失败,失败往往孕育着成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐在国有企业落实中央巡视整改要求深化以案促改工作推进会上的讲话发言。
按照省委关于中央巡视反馈问题整改的统一部署,今天召开全省省管国有企业落实中央巡视整改要求、深化以案促改工作推进会。省委对开好这次会议和省管国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作高度重视,省委书记会前专题听取了省纪委监察委的汇报,明确要求:“要以这次推进会为契机,深入贯彻落实***总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要指示,认真落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,牢固树立‘四个意识,自觉践行‘两个维护’,以巡视整改引领以案促改,以以案促改推进巡视整改,持续优化国有企业政治生态和发展环境,为省管国有企业持续健康发展、新时代中原更加出彩提供坚强保障”。
省委副书记、省长也对深化省管国有企业以案促改、以党的建设高质量推动国有企业改革发展高质量提出了明确要求。今天召开这次会议,既是推动中央巡视反馈意见整改的重要举措,也是对省管国有企业以党的建设高质量促进企业发展高质量的加力推动;既是针对全省国有企业各级党组织和广大国有企业领导人员开展的一次警示教育,也是省委对广大省管国有企业党员干部关怀厚爱的具体体现。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实省委X届X次全会精神和省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,传达贯彻省委书记对全省国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作的要求,以XX等违纪违法典型案件为反面教材,深入推进省管国有企业巡视整改和以案促改工作,不断净化优化省管国有企业政治生态和发展环境,推动中央巡视反馈问题真改实改、全面整改,为省管国有企业持续健康发展提供坚强保障。待会儿,副省长还要作讲话、提要求。下面,我先就省管国有企业认真落实中央巡视整改要求,持续深化以案促改工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识,切实增强落实中央巡视整改要求、深化国有企业以案促改工作的责任感紧迫感
去年以来,在省委的坚强领导和省纪委的直接推动下,省管国有企业普遍开展了以案促改工作,加强了企业党的建设,净化了企业政治生态,促进了国企改革发展,收到了较好的政治效果、经济效果和社会效果。实践证明,以案促改是深化标本兼治的有效载体,是管党治党的有力举措,对助推国有企业持续健康发展具有重要意义。我们要站在夯实中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的高度,举一反三抓整改,标本兼治促发展,努力为全省高质量发展作出新的更大贡献。具体要从三个方面来认识。
(一)要从贯彻落实***总书记关于国有企业要坚持党的领导、加强党的建设重要指示的高度,认识以案促改的重要性。***总书记强调,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。把国有企业建设好、把工人阶级作用发挥好,对巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。从中央巡视反馈意见和查处的国有企业案例来看,有的企业还存在只讲经济属性,忽视政治属性的模糊认识;存在“只要赚钱就行、少讲党的领导”的错误观点;存在忽视党的建设优势、丢掉党的建设光荣传统的错误做法;存在党建工作抓而不实、党建工作与企业生产经营“两张皮”的突出问题,甚至有的企业党组织长期不换届、组织不健全等等。落实巡视整改,深化以案促改,就是要聚焦国有企业在党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,进行全面“体检”,做到“对症下药”,唤醒、压实国有企业党组织管党治党政治责任,推进解决国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,真正把党的政治优势、组织优势厚植为国有企业的发展优势,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
(二)要从做强做优做大我省国有企业、为全省高质量发展奠定坚实物质基础的高度,认识以案促改的必要性。我省国有经济总量较大,国有企业地位举足轻重,在全省经济社会发展中发挥着重要的引领、支撑和带动作用。但是,我们也要清醒看到,当前我省国有企业改革正处于爬坡过坎、转型解困的攻坚期、深水期,各类风险易发高发,企业改革发展面临很多矛盾和问题。比如,这次中央巡视组反馈意见指出“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下,有的国有企业资产负债率远高于全省平均水平”。还有的企业法人治理结构不完善,管理体制不科学,管控机制有漏洞,管理方式粗放化等等。这些问题如果解决不好,将严重制约我省国有企业做强做优做大。深化以案促改,就是要深挖典型案例反映出来的企业在权力运行、监督制约、体制机制等方面存在的问题,有针对性地建章立制,完善管理制度,堵塞监管漏洞,促进企业经营管理更加规范,最大限度地压缩违纪违法行为产生的空间,为国有企业改革发展提供坚强保障。
(三)要从建设高素质国有企业领导人员队伍、带领开创企业发展新局面的高度,认识以案促改的紧迫性。***总书记指出,我国国有企业领导人员,不是西方国家的企业家,也不是我国民营企业的企业家,大家手中的权力是党和人民赋予的,经营的是国有资产,要坚定信念、任事担当,听党话、跟党走,能够经受各种风险和挑战考验。从总体上讲,这些年来我省省管国有企业在省委省政府的坚强领导下,坚持党的建设和企业发展“两手抓”,锐意改革、开拓创新,加强管理、搞活经营,多举措、全方位地加强企业党的建设,推动企业的高质量发展,取得了可喜的成绩。广大省管国有企业干部履职尽责、担当奉献,为国有企业改革发展作出了很大贡献,这一点要充分肯定。但是存在的问题也不少,中央巡视组深刻指出,我省在XX等重点领域腐败依然严重,一些国有企业领导人员“前腐后继”,主要负责人严重违纪违法等。深化以案促改,就是要认真贯彻落实***总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,坚持一手惩、一手治,教育引导国有企业党员干部特别是领导人员从案例中汲取教训,时时刻刻以典型案例警示自己,以更高的标准要求自己,切实做到清清白白做人、踏踏实实工作、兢兢业业干事,为企业改革发展把好舵、压好舱。
二、汲取惨痛教训,深化以案促改,做“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企领导人员
***总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。党培养一名国有企业领导人员很不容易,组织付出了巨大心血,个人也需要多年艰辛奋斗。一旦贪腐落马,一切都归零。我们一定要汲取教训、反躬自省,勇于担当、严格自律,做国有资产的忠诚卫士。
(一)对照典型案例查一查是否对党忠诚,做到心中有党、坚持党对国有企业的领导。***总书记指出,国有企业领导人员对党忠诚,就是要心中有党、坚定理想信念,坚持党对国有企业的领导,坚决贯彻党中央决策部署。从中央巡视反馈问题和我省巡视、监督执纪发现问题看,不少国有企业党员干部在对党忠诚方面有很大差距。
有的理想信念动摇,不注重锻炼自身的党性修养,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。个别人在思想上认为共产主义事业是不着边的事情,而相信资产阶级所奉行的个人主义、拜金主义,在认识问题上产生了很多偏差,处理问题首先考虑自己的利益、家庭的利益,一心一意为自己多谋私利,完全抛弃了共产党人全心全意为人民服务的宗旨意识。正是因为动摇了、丢掉了共产党人的理想信念,背离了、忘记了共产党人的价值追求,他们才利益观扭曲,违规从事营利活动,滑向了不可自拔的深渊。
有的坚持党对国有企业的领导不够,党的意识淡化,党的建设不落实。个别人三十多年没有参加过系统的政治理论学习和培训,平时所谓学习只是走过场,导致自己政治理论水平不高,使得自己党性观念、组织观念、法律观念不强。结果忘记了自己是党组织成员,迷失了方向,偏离了党的领导,自己不仅被温水煮青蛙,还对企业造成了重大损失。
有的不坚决贯彻党中央的决策部署。有的滥用职权、拉票贿选,利用企业资源为自己的政治前程铺路;而继任者忘了前车之鉴,无视中央八项规定精神和党中央关于严明换届纪律的部署要求,公然拉票贿选,严重毒化了政治生态。作为一名国有企业领导人员,要时时刻刻把稳对党绝对忠诚这个“方向盘”,把对党忠诚浸入到血液里、骨髓里,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央关于国有企业改革发展的一系列决策部署落地生根,让党信得过、靠得住、能放心。要持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想这一当代中国最新的马克思主义,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永远牢记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚定搞好国有企业的信心和决心,确保国有资本和国有企业的领导权始终牢牢掌握在党的手中。
(二)对照典型案例查一查是否勇于创新,做到治企有方、兴企有为。总体来看,我省省管国有企业的绝大部分领导人员都能够做到敢担当、善作为,把企业的改革发展放在心上、扛在肩上、抓在手上。但也有少数领导人员对工作消极应付、得过且过、不思进取,当一天和尚撞一天钟,顺境时守摊子、混日子,逆境时甩担子、撂挑子。
有的不想担当,奉行“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想,不愿触及矛盾、啃硬骨头,遇到问题绕道走,好像企业发展跟他关系不大。
有的不敢担当,前怕狼后怕虎,甚至借口管得紧、要求严,该做的决策也不做了,该拍板决定的事也不拍板了,该上的项目也不上了,为了不出事,宁愿不干事。
有的不会担当,面对经济下行压力和企业发展瓶颈问题束手无策,本领恐慌、能力不足,不想办法、不出实招,避实就虚、坐而论道,让企业错失发展良机。比如,有的作为企业“掌舵人”却甘当“二传手”,对企业党的建设和改革发展工作能拖则拖、得过且过,面对企业持续严重亏损的局面毫无作为,还自称“有将才、无帅才”,为自己的庸碌无能开脱。出现这些行为,说到底还是私心作祟,只管自己逍遥自在,不管企业生存发展。贪污受贿是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,也是绝对不能容忍的!当前我省国企改革已经进入关键阶段,一些重点难点问题亟待突破。
省管国有企业领导人员要敢于动真碰硬、攻坚克难,创造性开展工作,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难,带领国企成为坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为促进我省经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
(三)对照典型案例查一查是否清正廉洁,做到谨慎用权、严守底线。近些年被查处的国有企业领导人员都有一个共同点,就是没有经得住诱惑,私欲膨胀,把“公产”当“私产”,把手中的权力当成自己谋私利的工具。有的。。。有的。。。有的。。。罪莫大于多欲,祸莫大于不知足。国有企业的领导人员处在经济工作的前沿,面对的诱惑多,必须洁身自好、守住底线,清白做人、干净做事,把自己的一举一动、所作所为同企业的形象联系起来,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,以规矩立言立行,按法纪用权干事,不触红线、不破底线、不越雷池半步。要坚持秉公用权,以“计利当计天下利”的情怀,切实做到公私分明、克己奉公,切实肩负起管好国有资产、实现保值增值的重要责任。
三、强化责任担当,狠抓整改落实,确保党中央全面从严治党战略部署在国有企业落到实处
在全面从严治党标准越来越高、要求越来越严的情况下,省管国有企业仍然接连发生这样的典型案件,充分反映出国有企业在把党的政治建设摆在首位上还有较大差距,在始终保持高压态势正风反腐上还有较大差距,在以国企党建高质量推动国企改革发展高质量上还有较大差距,这也充分印证了***总书记关于全面从严治党还远未大功告成、必须坚定向前的英明判断。国有企业监管部门的党组织和省管国有企业各级党组织要坚决扛起政治责任,以巡视整改为契机,推动以案促改制度化常态化,推动省管国有企业全面从严治党不断取得新成效。
(一)以党的政治建设为统领,坚决守牢国有企业改革发展的“根”和“魂”。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业改革发展的“根”和“魂”,是国有企业发展壮大的独特优势。国有企业具有很强的政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,着力解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,守好国有企业改革发展的“根”和“魂”。
要推动***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根。中央巡视组反馈意见指出,我们省学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实、学习表面化程式化。这虽然是给全省提出的问题,但在国有企业也不同程度存在,甚至表现得更加突出。通报的典型案例也表明,不注重政治理论学习是思想滑坡的开始。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实抓实抓好,用这一光辉思想武装国有企业全体人员头脑,着重在领悟精髓、活学活用上下功夫,真正将其转化为做强做优做大国有资本、建设一流企业的生动实践。
要严明政治纪律政治规矩,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,严防“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、两面人、有令不行有禁不止、上有政策下有对策等行为,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。要严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会等优良传统和基本制度,让国有企业领导人员在党内政治生活中经常接受政治体检,净化政治灵魂,增强政治免疫力。
(二)持之以恒正风反腐,推动国有企业政治生态实现根本好转。省管国有企业接连发生“前腐后继”问题,警示我们在全面从严治党这个问题上,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入,推动形成风清气正的政治生态,为国有企业全面深化改革保驾护航。
要打好作风建设持久战,坚决防止“四风”问题回潮反弹。要把能不能贯彻落实好中央八项规定精神,作为检验是否同以***同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺,始终坚持问题导向,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,力戒形式主义和官僚主义,着力治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题。强化日常监督管理,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,畅通群众举报渠道,对仍然顶风违纪的,坚决查处、绝不姑息,以钉钉子精神推动作风建设不断取得新成效。
要始终保持高压态势,坚定不移惩治腐败。牢牢抓住惩治这一手不放松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯关键少数,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处发生在企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招投标等重点领域和关键环节的腐败案件,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
要积极推进以案促改制度化常态化,努力从根本上解决屡查屡犯、边改边犯、“前腐后继”问题。我们探索开展以案促改工作,初衷就是认真贯彻落实***总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,着力破除在一些地区和少数单位发生的“前腐后继”怪象。要认真贯彻落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,把以案促改作为“三不”一体推进的有效载体、作为净化优化政治生态的重要举措,强化措施,真改实改。要强化制度刚性约束,完善并严格执行“三重一大”决策制度,深挖违纪违法案件反映出的投资并购、改制重组、产权转让、招标投标、选人用人等重点领域和关键环节存在的制度漏洞,完善监管机制,坚决杜绝各种乱象。要强化警示教育,通过编印警示教育资料、召开警示教育大会等多种形式,开展深入人心的警示教育活动,用身边事教育身边人,以案明纪、以案说法,真正使干部在思想上受到教育、灵魂上受到洗礼,努力把查办案件成果转化为警示整改效果,铸牢国有企业领导人员拒腐防变的思想防线。
(三)全面落实管党治党政治责任,促进国有企业党的建设高质量。这次中央巡视,是对我们的一次全面“政治体检”,也是对我们管党治党存在问题的一次“集中会诊”,更是对党员干部的一次深刻党性教育和警示提醒。要结合巡视反馈意见和典型案件暴露出的问题,着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,不断提高国有企业党的建设质量。
要切实扛起管党治党责任。加快建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续营造严的氛围。国有企业监管部门要明确管资本就要管党建的责任,做到国企党的建设与国资监督管理和企业改革发展协同推进。国有企业党委要坚持抓好党建是最大政绩,把全面从严治党体现在经营管理与改革发展的各个方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要建强国有企业基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,探索不同层级党组织发挥作用的有效途径和方式,推动党的建设与改革发展深度融合,切实把党建优势转化为发展优势。国有企业党委书记既是企业的负责人,更是党的领导干部,要时刻牢记自己首先是党委书记,自觉把抓好党建、管党治党作为重要的政治责任担负起来。这一点一定要旗帜鲜明、态度坚定。国资委、国有企业纪检机构要敢于动真碰硬,督促党委落实主体责任,认真解决企业监督监管缺失、执纪问责不严问题,要下真功夫抓好以案促改,切实履行好监督第一职责。今后,我省省管国有企业如果再发生“前腐后继”的问题,既要依纪依法严惩涉案人员,又要坚决追究所在单位党组织和党员领导干部的责任。
要推动巡视整改见底见效。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把扎实做好巡视“后半篇文章”作为对党忠诚的实际行动,对中央巡视反馈意见涉及的问题,下大功夫整改解决,不改彻底不罢休、不见效果不收兵,彻底扭转有巡不改、屡改屡犯、敷衍应付等情况。不管是这次反馈意见点到的国有企业,还是没有点到的国有企业,都要提高政治站位,主动自我加压、自我检查、自我整改,以今天会议通报的典型案例为镜鉴,深刻反思、查摆问题、查找漏洞,有则改之、无则加勉,谁都不能当“看客”。
要激发国企干部职工干事创业热情。当前,我省国有企业改革发展正处于爬坡过坎的关键时期,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大国企干部撸起袖子加油干,为全省高质量发展努力工作。要坚决贯彻和准确执行“三个区分开来”的要求,全面落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,既要督促企业领导人员自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,严格在宪法法律范围内活动;又要探索建立崇尚实干、主动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者,特别要严查那些出于私心、别有用心的造谣、诽谤、诬告行为,旗帜鲜明为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,帮助干部打消思想顾虑,努力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为”的干事创业、风清气正的良好氛围。同时,也要准确把握政策界限,防止拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,始终确保容错在纪律红线、法律底线内进行。
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话篇2
为督促基层开展达标创建活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市行业工会建设推进会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
经市总**办公会研究决定,今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动,对后期活动进行部署,同时对进一步加强行业工会建设,完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚才,*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会规范化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好,希望大家认真学习借鉴。下面,我就*活动和行业工会建设工作,以及今年的工会组织工作讲几点意见。
一、总结成绩,认识不足,进一步加大工作力度,推动*活动取得更大成效
(一)前段工作情况
*活动是市总*年就部署开展的一项工作,目标是用*年的时间,即到*年底,全市要培育选树工会组织建设规范化达标单位*家,以提高全市基层工会规范化建设水平,解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近年来,各县市区和市直产业工会按照市总的工作部署,采取措施,加大基层工会规范化建设,取得了较好效果。
一是加强领导,落实工作责任。部分地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班,制定工作方案,明确工作目标和责任,将*活动纳入了重要工作内容。
二是明确要求,实行分类指导。按照规范化建设的要求,根据基层工会组织的具体情况,*等地工会分类制定下发了机关事业单位工会、企业工会、乡镇办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织规范化建设标准。*区、*区、*县总工会举办了专题培训班,指导不同类型的工会组织结合自身实际,开展规范化建设。
三是深入基层,加强督办服务。为督促基层开展达标创建活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,帮助基层解决实际困难和问题。*市实行定点联系制度,市总机关及各乡局级工会干部人人都有规范化建设责任点,并与干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会工作制度牌,并做到“七上墙”,促进基层工会从硬件到软件逐步完善。
四是严格标准,强化考核激励。为保证规范化建设效果,各地严格创建标准,强化考核验收。石首市按照示范工会的要求,严格组织考核验收,对创建达标单位进行通报表彰的基础上,给予每个达标单位*元奖励。活动开展以来,该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、职工活动器材等,有力推动了活动开展。
(二)存在的主要问题
近两年,通过开展*活动,我市基层工会规范化建设水平有了较大提高,近*家基层工会通过了考核验收,授予了“示范工会”称号。但从总体上看,基层工会工作规范化水平仍然不高,还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题,有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在,工会工作基础薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看,主要存在以下问题。
一是认识不够高。*是个三年工作规划,是市总为提升基层工会规范化建设水平实施的重大举措,*年我们专门召开动员会进行部署,*年和*年连续两年召开专题推进会。目前活动已开展两年多,但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义,对活动没有给予足够的重视,还没真正将活动纳入工作日程。
二是措施不得力。由于认识上的不到位,一些地方和产业工会没有对活动进行规划,没有实质性的举措。有的地方工会虽然对活动有些安排,但在工作机制方面,在人力和物业的投入方面仍然不大。
三是创建要求低。选树示范工会,提升规范化建设水平,目的是解决基层工会组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显的问题,目的是夯实工会维权的组织基础和工作基础,但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上,把工会组织的“几有几上墙”作为规范化建设的标准,侧重于这些“面子工程”,却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和关键环节。
(三)下阶段工作要求
开展*活动,是一个抓基础、管长远的工作,今年虽然已是活动的第三年,但我们要树立打持久战的思想,要将基层工会规范化建设工作作为当前和今后一段时期的重点难点工作,持续抓紧抓好,做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。
一是要提高认识,加强领导,真正把*活动纳入重要工作内容。基层工会是工会的重要组织基础和工作基础。开展*活动,加强基层工会规范化建设,是工会组织自身建设的内在需要,也是落实工会职能,提高维权水平的迫切需要。各级工会要充分认识*活动的重要意义,进一步强化组织领导,落实工作措施,确保活动持续有效开展。
二是要抓好基础,突出重点,切实提升基层工会工作规范化水平。开展*活动,要以组织建设为基础,以机制建设为核心,以职工满意为标准,按照组织规范、制度规范、工作规范的基本要求,全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到,创建示范工会的根本目的,就是发挥工会作用,维护职工合法权益,促进单位事业发展。因此,我们开展*活动,不能停留在“面子上”,不是为了装饰工会的门面,而是要围绕工会作用的发挥,抓好工会的全面建设。
三是要加大投入,搞好结合,推动*活动深入开展。我们开展*活动,要切实转变作风,实行工作重心下移,把主要工作精力、资金投向基层,帮助基层解决实际困难。要创新工作方法和活动方式,将*活动与职工之家和*评选表彰活动相结合,与工会系统正在开展的“会员评家”和*活动相结合,与为困难基层工会赠送办公用品活动相结合,推动活动深入开展并取得实效。
二、统一思想,科学规划,努力加强行业工会建设,不断完善全市产业工会体系
产业工会是工会组织体系的重要组成部分,在维护产业职工权益,推动产业发展方面发挥了积极作用,也为推动地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年,为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观需要,市总决定,在现有市、县两级产业工会的基础上,用两至三年左右的时间,加大行业工会建设力度,形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构,逐步完善全市产业工会体系。会上,我们下发了《市总工会推进行业工会建设工作规划》,刚才,敦富同志宣读了《关于进一步加强行业工会联合会建设的意见》,对行业工会建设工作进行了安排,下面我再强调几点。
(一)统一思想,从全局和战略高度充分认识加强行业工会建设的重要意义。
1、加强行业工会建设是适应新形势新任务的需要。当前,随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化,职工队伍结构和成分发生深刻变化,这些经济和社会的深刻变革,为产业或行业的改革发展带来了巨大活力,同时,也使经济关系、劳动关系日趋复杂,行业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要,认真总结产业工会工作实践经验,切实加强行业工会建设工作,充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。
2、加强行业工会建设是推进行业改革发展、维护职工合法权益的需要。实现经济全面协调可持续发展,要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系职工密切的优势,积极参与行业规划、政策和劳动标准的研究制定,组织职工开展经济技术创新等建功立业活动,团结动员职工推进本行业改革发展。各行业职工是工人阶级的主体,不同行业职工有各自不同的利益诉求,建立协调稳定的劳动关系,促进社会和谐,需要行业工会充分表达本行业职工的利益诉求,维护本行业职工的特殊权益。因此,行业的健康发展,行业职工的权益维护,需要我们进一步加强行业工会建设。
3、加强行业工会建设是推进工会整体工作的需要。产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节,其工作范围和影响力具有很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设,有利于完善产业工会架构,优化产业工会体系,强化这一“中间层”。同时,加强行业工会建设,有利于对大量中小企业工会实施有效的服务和指导;有利于实施“双措并举,二次覆盖”,构建中小企业工会组建的组织平台;有利于搭建对行业职工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台;有利于发挥“上代下”的作用,增强维权的实效性,推动全市工会整体工作的发展。
全市各级工会组织和广大工会干部要从全局和战略的高度,充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性,以高度的责任感和紧迫感,加快推进行业工会联合会建设,尽快完善我市产业工会体系。
(二)结合实际,科学规划行业工会建设工作。
加强行业工会建设,完善产业工会体系,要从本地本单位实际出发,科学定位,合理规划。我们的目标要求是,到今年底,市直要在已建行业工会的基础上,新建行业工会联合会*个;各县(市、区)今年要组建行业工会联合会*-*个,*年全市新建行业工会联合会不少于*个,到*年,市直及各县(市、区)重点行业、特色产业工会联合会全部组建,基本形成覆盖所有行业的市、县(市、区)两级产业工会体系。
对于市直,主要是依托工业制造业和商贸服务业两个驻会产业工会,建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游服务、健康休闲、金融保险等行业工会。同时,市建设工会要组建装饰装修行业工会,市房管工会要完成物业管理行业工会组建,市交通工会要完成物流运输行业工会组建,市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会,市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作,将其纳入本产业工会管理,进一步完善基层工会组织网络,真正成为覆盖本行业所有职工和单位的产业工会。
各县(市、区)要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业,推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时,对于劳资矛盾相对较突出的行业,对社会安定稳定影响较大的行业,要认真开展调查研究,了解行业发展状况及所属企业工会工作情况。在此基础上,按照“一行一会”的原则,科学规划,合理布局,全面推进行业工会联合会建设。
(三)把握原则,规范行业工会联合会组建。
行业工会联合会是由本地若干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的,组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。
1、关于机构设置。行业工会联合会要通过选举产生,委员数额根据工作需要确定,由所属企业(单位)工会**担任。所属企业工会数量较多的,由所属企业工会**民主推举代表担任。联合会委员也可根据工作需要,吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专职工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制,每届任期*年或*年,由联合会委员会全体会议确定。
行业工会联合会**、副**可以由全体委员选举产生,也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员(代表)大会选举产生。联合会**或常务副**可以由从社会招聘的专职工会工作者担任,也可以由市、县(市、区)工会专职干部兼任,还可由龙头企业工会**兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会**。行业工会联合会建立时,要同步建立经审组织和女职工组织。根据行业特点和工作需要,行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。
2、关于管理体制。行业工会联合会依法取得社团法人资格,**为联合会的法定代表人。市直工业类和服务类行业工会联合会主要归口机械制造业、商贸服务业*个产业工会领导。依托市直其他产业工会组建的行业工会,由市直产业工会领导。少数特殊行业工会,归口市总组织部直接领导。对于县(市、区)行业工会联合会,按照属地管理的原则,由县(市、区)总工会直接领导,同时接受上级对应产业工会的工作指导。行业工会所属的基层工会如与有关区域工会联合会有交叉,其所属基层工会原有隶属关系不变,经费上缴渠道不变。确实需要调整的,由行业工会和基层工会所属上级工会商定。
3、关于工作机制。联合会要结合行业实际,制定联合会章程,对联合会的性质、指导思想、工作原则、主要任务、组织制度、工作制度、财务制度等作出规定。联合会章程由联合会委员会全体会议讨论通过,由联合会委员会负责修改。行业工会联合会建立后,要建立健全委员会定期会议、组织、培训、职工代表定期联系会议等各项工作制度和工作机制。
行业工会联合会开展工作必要的经费,可以由各县市区总工会在年度预算中解决,也可以争取财政补助或行政支持,还可以根据所属基层工会自愿和协商一致的原则,企业从留成经费中按照一定比例上缴到行业工会联合会,由行业内所属企业共同承担联合会必要的工作经费,保证联合会的工作开展。
(四)加大措施,强力推进行业工会联合会建设。
1、强化组织领导。各地各有关产业工会要切实将行业工会建设工作纳入工作重点,加强领导,扎实推进。为加强对这项工作的领导,市总成立了由党组书记、常务副***同志任组长的行业工会联合会建设工作领导小组,并已将县级行业工会联合会建设情况纳入各地各产业工会年度*考核目标,在对组建工作进行专项考核时实行一票否决。各县市区和有关产业工会要成立相应领导机构,把这项工作作为“一把手”工程,建立健全目标分解、督导检查、考核奖励等激励约束机制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,整合力量协调抓的工作格局,推动行业工会建设顺利开展。
2、善于借势借力。组建行业工会联合会,有些难度,但我们要克服困难,善于借势借力。一是要充分利用党工共建工作机制,推动行业工会联合会组建。要积极争取各级党委政府的重视支持,在建立行业党组织时,同步建立行业工会联合会。二是积极借助行业相关管理部门力量,推动行业工会联合会组建。对已建立行业协会的,要主动加强与行业协会的联系,依托行业协会党组织组建行业工会联合会。三是充分发挥龙头企业的影响力,推动行业工会组建。对暂无行业协会且行业企业集聚明显的,要依托行业龙头企业工会,发挥其引领带头作用,建立行业工会联合会。
3、注意典型培育。各县市区和相关产业工会要按照“选举程序规范,基础硬件到位,档案资料齐全,作用发挥明显”的要求,扎实抓好各个行业工会联合会建设。今年,各县市区要重点选培*-*个行业工会,加大投入,加强指导,做到有牌子,有章子,有办公场所,有组织机构,有工作制度,有工作经费,有活动资料,争取培育出一批样板、推出一批典型。要注意发挥典型的示范引导作用,推动建会工作取得成效。
三、明确任务,采取措施,扎实抓好今年工会组织建设的几项重点工作
今年的工会组织工作,除*活动和行业工会建设这两项重点工作外,还有几项工作也请大家抓紧抓好。
一是落实企业建会任务。今年的建会任务,市总已经以文件形式分解下达。最近省总要求,全省企业建会三年工作规划要提前完成,即今年我们全市企业工会组建率要达到*%以上。各地工会要以市总下发的*年企业法人单位名录为基础,进一步加强组织领导,成立专班,逐一摸底,逐一建会。要注意抓好开发区和工业园区,以及工业制造业和商贸服务业等职工集中的区域和行业工会组建工作,突出抓好外资企业、劳务派遣企业、“三上”企业即规模以上工业企业,限额以上贸易业、餐饮业、住宿业,资质以上建筑业、房地产开发业企业工会组建。要注意做实数量,提高质量,保证真实性,经得起检查,把组建工作真正落到实处。
二是扎实开展*活动。*就是工会组织亮牌子、工会**亮身份、工会工作亮作为。这项工作,省总、市总专门发文作了部署。各级工会要将*活动作为加强基层工会规范化建设的重要举措,作为推动基层工会发挥作用的有效途径,及时摆上工作日程,广泛动员部署,按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则,制定方案,明确责任,扎实推进,确保今年全市*人以上的企业*活动的覆盖面达到*%以上,并通过两至三年的努力,基本实现全覆盖。今后凡是没有开展*活动的单位,一律不得参与市级以上模范职工之家、优秀工会组织和优秀工会干部的等评比活动。
三是抓好工会**协议管理。工会**协议管理是我市为维护非公企业工会**权益、优化非公企业工会工作环境的创新举措,目前已经实施三年多,成效明显,也获得了上级工会的肯定。今年,我们要继续深化工会**协议管理工作,进一步扩大协议管理覆盖面,把全市有职工*人以上的非公有制企业工会**全部纳入协议管理,特别是要进一步完善对协议管理工会**的选配、考核等工作制度,并抓好协议和工作制度的落实,真正将其打造成我们的工作品牌。
四是完成执业律师兼职县级工会副**的选聘工作。为发挥律师的专业优势,弥补工会法律专业人才的不足,提高县级工会依法维权、科学维权的水平,市总在市司法局的支持下,决定开展选聘执业律师兼任县市区总工会副**这项工作。目前我们已与司法局联合发文,对兼职副**的选聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意见和要求。请各地按照文件精神,抓好落实,年内要将兼职副**选聘到位。
五是抓好开发区和工业园区工会工作。前几天,省总专门召开了全省开发区和工业园区工会工作推进会,对开发区和工业园区工会工作进行了安排部署。当前,我市各开发区和工业园区工会工作取得了较大进展,但还存在着一些亟需解决的问题,比如工会组织不健全、工作机构不独立、工会干部力量不足、工作经费保障不到位、工作机制不健全等。为此,省总将出台政策,以加强开发区和工业园区工会工作,并将对各省级以上开发区和工业园区工会进行经费补助。各地要按照省总的要求,高度重视开发区和工业园区工会工作,认真分析解决本地开发区和工业园区工会工作中存在的问题,重点和难点是做到四个到位,即机构设置到位,办公设施到位,干部配备到位、基本经费到位。以上四个基本要求不到位的,补助经费一律不予划拨。
各位**,同志们,工会组织工作是做好工会工作的基础。我们常说“基础不牢,地动山摇”。希望大家以高度的责任感和紧迫感,扎实抓好*活动,努力推进行业工会联合会建设,全面完成市总下达的各项目标任务,进一步夯实全市工会工作的组织基础,为我市的工运事业做出更大的贡献!
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话篇3
同志们:
市委市政府以视频会议的形式安排部署“五城联创”工作,主要目的是以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机,以创建促干部作风转变,以创建促民生改善,以创建促社会治理能力和文明程度提升,为全面完成今年各项目标任务和加快推进转型跨越发展奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、切实提高对“五城联创”工作重要性的认识
“五城联创”是在2008年启动的国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市“三城联创”的基础上,增加国家森林城市和国家生态市创建,是市委市政府审时度势,着眼保水质、强民生、促转型,作出的重大战略决策。
1、实施“五城联创”,是贯彻中央和省委精神,确保一库清水永续北送的政治承诺。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,去年***总书记视察湖北时要求湖北要着力在生态文明建设上取得新成效、在转型发展上走在全国前列,并多次对库区生态安全作出重要指示。省委对十堰生态环境始终高度关注,李鸿忠书记在多个场合对水源区建设提出明确要求。十堰担负着确保一库清水永续北送的政治使命,在全国全省的战略地位非常重要。日前,国家发改委公布了全国首批55个入围生态文明先行示范区的城市,十堰名列其中。我们必须全力以赴创建国家生态文明先行示范区,在生态文明建设上“率先、带头、先行”。随着南水北调中线工程今年汛期后正式通水,媒体和社会将更加关注库区水质、更加聚焦十堰生态环境。试想一下,如果生态不佳、水质不好,受水区怎么看待我们上游的付出,我们又有何颜面再张口请别人来支援对接呢?所以,与其背负压力、被动应付,不如变压力为动力、主动进取,从长远、根本上探索一条生态文明建设的路子。我们要以“五城联创”的实际行动,彰显确保一库清水永续北送的决心和信心;以“五城联创”的最终成效,回馈国家、省委省政府对十堰的支持和信任。这既是一种政治姿态、一项政治任务,更是保障水源区环境安全、让中央和全国人民、让受水区百姓放心的庄严承诺。
2、实施“五城联创”,是外修生态、内修人文,加快区域性中心城市建设的科学选择。十堰是道家思想的发祥地,“道法自然”、“人与自然和谐相处”的理念在十堰源远流长。什么叫“自然”?我理解就是自然而然。“道法自然”的伟大思想,可以引导我们自觉地顺应自然、师法自然、亲近自然,真正达到人与自然和谐统一。当今社会,环境就是生产力和竞争力。哪个地方的环境好,哪个地方就会产生洼地效应,吸引周边的人流、物流、资金、技术集聚。十堰要建设区域性中心城市,必须外修生态、内修人文,宜人宜居宜业宜游,在生态环境、功能环境、服务环境、人文环境上优于周边地区。这就要求我们在发展过程中,正确处理好保护与发展的关系,首先要保护,在保护中发展,在发展中保护,加快形成节约自然资源、保护生态环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。抓“五城联创”,就是抓环境、抓转型、抓发展。深入开展“五城联创”,大力建设“全域景区”,努力巩固十堰难得的生态优势,像丽江那样把城区和农村建设得更加生态美丽,在别人回过头来关注自然、重视环保的时候,我们已经科学发展一步到位,实现了弯道超越。
3、实施“五城联创”,是深入开展党的群众路线教育实践活动,实现转作风惠民生的有效载体。“五城联创”是检验各级党员干部工作作风和能力素质的试金石,是落实“为民务实清廉”主题,为群众办实事、谋福祉的有效载体。比如,垃圾污水处理、噪声油烟污染、环境卫生、空气质量、水和食品安全等,既是“五城联创”工作的重要内容,也是关系群众生产生活的民生实事,更是教育实践活动整改落实的重要方面,解决的就是联系服务群众“最后一公里”的问题。我们“创卫”成功的一个重要经验就是“为民而创、为民而建,全市动员、全民参与”,把创建过程看得比结果重要,把惠及民生看得比拿牌子重要。所以说,“五城联创”的过程,就是解决具体问题为群众谋福利的过程,就是做群众工作、提高社会治理能力的过程,就是改进干部作风、推进市委决策部署落实的过程。抓创建就是抓作风,抓创建就是惠民生,“五城联创”是顺应群众期盼、提升群众幸福指数的现实需要。
4、实施“五城联创”,是抢抓国家新型城镇化机遇,统筹城乡发展的重要抓手。党的十八大把新型城镇化作为我国经济社会转型发展的重大战略,先后召开中央城镇化工作会议,出台《国家新型城镇化规划》,提出了新型城镇化的五大发展目标。十堰城乡二元结构矛盾突出,统筹城乡发展任务艰巨,“五城联创”以创建为手段,统筹城乡、经济社会、人与自然、资源环境、生态与人文同步发展,其目标与新型城镇化的五大目标高度一致,是我们抢抓机遇,**城乡二元结构,加快构建“一核多支点”发展格局的重要抓手。各县市区如何紧密结合各自实际和战略定位,有所作为,有所突破,让百姓受益,让城乡生态宜居、文明、殷实、优美,都要认真思考研究并迅速付诸行动。
市委市政府对“五城联创”工作高度重视,把这项工作作为区域性中心城市建设和转型跨越发展的战略工程,举全市之力奋力推进。各级各部门一定要从战略和全局高度充分认识实施“五城联创”的重大意义,切实把思想和行动统一到市委市政府总体部署上来,进一步增强创建的责任感和紧迫感,抢抓机遇,坚定信心,迎难而上,坚定不移地推进各项创建工作,争取早日实现“五城”目标。
二、正确处理好六个关系,确保创建工作有序推进
各级各部门一定要正确处理好创建与各项工作的关系,找准结合点和突破口,统筹谋划,协调推进,努力提高创建成效。
1、正确处理好单城创建与“五城联创”的关系,防止单打独斗。“五城”创建,各有各的指标体系,各有各的牵头部门,但指标有交叉,任务有重复,是一个相互联系、相互影响的有机整体。创模“十大工程”、创森“九大工程”、创建文明城市“十大行动”、“向三大污染宣战”专项行动等工作,彼此之间相互关联。各级各部门一定要协调好单项创建与整体创建、单项指标与交叉指标的关系,盯住“一城”目标,谋划“五城”工作,单项创建要为其它创建奠定基础,县市区、部门、基层乡镇、村(居)的创建要为全市创建贡献力量;指标交叉重复的,要就高不就低、就繁不就简;任务交叉重复的,要职责归口、统筹推进,努力寻求最大公约数,实现事半功倍、同频共振。
2、正确处理好“阶段战役”与“总体战役”的关系,防止前后脱节。“五城联创”是一项长期艰巨的工程,要统筹好阶段性目标、年度目标和总体目标的关系,以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,一步一个脚印,一年一个台阶,积小胜为大胜,以量变换质变,推动城乡面貌大改变和全民素质大提升。各级各部门一定要以高度负责的态度、只争朝夕的精神、“功成不必在我”的境界,围绕“五城联创”总目标,加强指标衔接、前后衔接,建立联动机制,一张蓝图,一抓到底。特别是要对照全国文明城市测评130项指标、创建国家生态市24项指标体系、《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》和“创森”、“创模”未达标项目,切实抓好突出问题和薄弱环节的整改,加快推进“两规划一方案”实施、五河治理、清水行动、美丽乡村建设、城乡数字化网格化管理、城乡精神文明建设等重点工作,巩固优势,补齐短板,履职尽责,确保各项指标如期达标。
3、正确处理好政府主导与群众主体的关系,防止事与愿违。“五城联创”政府是主导,群众是主体,创建考核的各项指标与各县市区、乡镇、村(社区)和各部门的工作紧密相连,与人民群众的生产生活息息相关。开展“五城联创”,党委政府的出发点再好,如果没有把群众发动起来,没有群众的支持参与,再好的计划也难以落实,再好的项目也难以推进,再好的环境也难以保持,甚至会事与愿违。我们要继续弘扬“创卫精神”,认真汲取全民创卫的有益经验,认真总结“十星级”等基层文明创建的好做法,把创建与群众的政治荣誉、社会责任、经济利益、绿色福利紧密结合,不断完善项目扶持、以奖代补等方式方法。要全市动员,全民参与,用真心换真情,用行动换信任,形成人人创建、人人共享的良好氛围。
4、正确处理好城市创建与转型发展的关系,防止偏离主题。创建是手段,保护是前提,发展是主题,惠民是目的。“五城联创”各项工作必须始终坚持以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径,实现经济社会又好又快发展。要通过“五城联创”,推进产业发展生态化、生态建设产业化,深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、生态乡镇、生态村等各类生态创建工作,着力打造全域景区、全域水源区、全域生态区,保护好青山绿水和清新空气,不断为人民提供更多绿色福利,努力在生态文明建设上走在全省前列;通过“五城联创”,倡导科学的生产、生活和消费方式,加快产业结构调整和转型升级,形成适合核心水源区和生态功能区要求的发展理念、科学规划和特色产业体系,努力在转型跨越发展上走在全省前列;通过“五城联创”,外修生态、内修人文,提升群众文明素养,优化发展环境,加快改革开放进程,让十堰成为文明之地、宜居之地、投资洼地。
5、正确处理好“五城联创”与开展教育实践活动的关系,防止顾此失彼。教育实践活动是机遇和动力,“五城联创”是平台和载体,要把两者紧密结合,以干部作风转变和能力素质提升,促进“五城联创”深入开展,以“五城联创”的新进展,检验教育实践活动的成效。要把广大党员干部在教育实践活动中激发出来的巨大热情和进取精神,转化为“五城联创”的强大动力,以教育实践活动为契机,广泛听取群众的意见建议,了解群众的期盼;认真查找工作中存在的问题,明确努力方向;通过“五个专项整治”,下决心解决一批群众反映突出的问题,取信于民。要转作风接地气,把干部推到“五城联创”一线,在组织和发动群众中增强做群众工作能力、提高社会治理水平,在聚焦“四风”、转变作风中密切与群众的联系,实现两手抓、两促进。
6、正确处理好“五城联创”与改善民生的关系,防止本末倒置。群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。“五城联创”的根本目的就是改善民生。“五城联创”从一开始定位就不是仅仅追求获一个称号、拿一块牌子,而是要把为民而创、为民而建的观念内化于心、外化于形,这是一个执政理念问题。我们一切工作的出发点和落脚点,要体现到“为民”上,这也是当前我们正在开展教育实践活动的主题:“为民务实清廉”!要主动从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,既重结果、更重过程,扑下身子、沉到基层,立足长远、长期作战,通过创建改善群众的生产生活条件,通过创建解决联系服务群众“最后一公里”的问题,不断夯实民生、民安、民富这个长治久安的基础,让群众在参与创建中看到实实在在的变化,受到实实在在的教育,得到实实在在的好处。
三、举全市之力,确保“五城联创”取得实效
实施“五城联创”,事关市县乡村各级、各部门,涉及到各行各业、千家万户,工作难度大,要求标准高,时间跨度长,不可能一蹴而就,需要全市上下齐心协力、久久为功,付出艰辛努力。
1、执政理念要转变。去年,省委省政府改进了县域经济目标考核体系,我们5县1市全部划入侧重生态保护和绿色发展的三类县市考核。中央提出不唯GDP,强调的是不能把发展简单化为增加GDP,而是要追求绿色GDP、民生GDP,通过转型实现有质量的、可持续的发展。各级各部门特别是各级领导干部要认真领会科学发展的深刻内涵,自觉转变执政理念,不断强化生态文明和全域景区意识,把“五城联创”作为加快转型发展的时代要求、保障改善民生的执政使命,切实抓紧抓好抓出成效。
2、组织领导要加强。市委市政府将调整充实“五城联创”指挥部,我任政委,维国同志任指挥长,俊苹同志任常务副指挥长,市四大家及东风公司十堰管理部相关领导为副指挥长,全力推进该项工作。各级各部门也要切实加强组织领导,把“五城联创”作为“一把手”工程,作为政治工程、民生工程,定责任、定任务、定措施,包进度、包质量、包达标。各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任,深入创建一线,一级抓一级,层层抓落实,形成横向到边、纵向到底,不留死角、不留空白的责任体系。
3、舆论引导要主动。要进一步加大宣传力度,创新方式方法,开展形式多样的宣传活动,市级、县级、乡镇、村(社区)、单位、企业、学校都要参与其中、尽己所能。要学习借鉴上海宣传世博会和武汉、宜昌等地宣传工作的好做法,对“五城联创”的目的意义、方法步骤、指标要求、政策措施进行分类宣传,及时报道各地创建的工作动态、创新做法、成功经验,倡导生态文明和社会主义核心价值观,使创建活动家喻户晓、深入人心,努力营造全民共建的浓厚氛围。
4、全市上下要联动。“五城联创”点多、面广、线长,综合性强,必须强化全市上下“一盘棋”意识,上下联动,协同作战。市“五城联创”指挥部办公室及各专项创建领导小组要切实担负起组织、协调、指导、督查的责任。要落实工作责任,各县市区、市直相关部门要成立相应的领导机构和工作班子。要加强与市“五创办”的工作联系,服从统一调度。各县市区要重点抓好环境基础设施建设和农村生态环境建设。各乡镇、村要重点抓好“生态家园”建设。城区街办、社区要重点抓好辖区城市管理,落实属地责任。要强化市县联动,以市区创建为重点,充分发挥对县(市)的辐射与带动作用,做到市县两级“同频共振”。要加强城乡统筹,各县市区、乡镇、村要按照“绿、净、齐、富、厚、和”六字要求努力建设美丽乡村,“绿”即绿水青山、绿色生态、绿色发展,“净”即天蓝水净、院洁村美、环境宜人,“齐”即规划合理、设施配套、彰显特色,“富”即生产发展、群众增收、生活宽裕;“厚”即文化厚重、民风纯朴、乡风文明;“和”即管理民主、安全稳定、社会和谐,逐步缩小城乡差距,实现无缝对接、一体发展。
5、体制机制要创新。实施“五城联创”,搞突击、走形式都不行,必须采取超常规的办法措施,在常态管理上下工夫,在长效机制上做文章,最大限度地凝心聚力,确保各项创建任务顺利完成。各部门要多帮助社区和乡镇解决具体问题、实际困难来推进工作。要积极探索适应“四化”要求的现代城乡治理结构,项目资金整合捆绑、集中集成的财政政策,政府和市场相结合的建管措施,群众自我教育、自我管理的创评办法,以绿色GDP、民生GDP为导向的考核机制,等等。特别是要结合新的创建要求,把基层的好经验、好做法不断深化完善,把经验性做法制度化,把阶段性措施长期化,为深入推进“五城联创”提供机制保障。
6、督办检查要有力。要加强对“五城联创”的全面督查和专项督查,强化问题导向,查进度、找差距、明责任、抓落实,督办检查“一竿子到底”、问题整改务求实效。要实行“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的责任追究制,定期会商、定期通报,把创建工作与评先创优结合起来,与干部的选拔任用结合起来,对工作扎实、成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表扬;对措施不力、行动迟缓,甚至消极应付、推诿扯皮,影响创建工作的单位和个人,要严格追责,促其作风转变。
同志们,“五城联创”事关全市经济社会发展大局。我们“创卫”已经成功,只要我们咬定目标,乘势而上,万众一心,克难攻坚,就一定能够如期完成各项创建任务,为早日实现“五城”目标、加快区域性中心城市建设作出新的更大贡献!
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话篇4
同志们:
今天工作推进会的主要任务是,认真贯彻落实近期市委部署要求,总结交流前段时间工作,分析查找工作推进中的问题,对下一步工作进行研究部署,确保慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作有序推进、取得实效。
刚才,**同志通报了全市面上整治工作情况,市政府办公室、市委政法委、市直机关工委、市国资委、市自然资源局、市交通运输局、市工商局、市税务局等8家单位负责同志分别介绍了本单位本系统作风纪律整治工作情况,其他单位也都作了书面交流。
总的来看,开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作X个月来,各地各部门按照市委的统一部署要求,采取有力措施,狠抓工作落实,专项整治工作进展顺利。主要有以下几个特点:一是各级高度重视。普遍落实了党委(党组)工作责任,主要负责同志亲自抓总,建立专门机构,强化工作力量,周密部署,强力推动。二是积极动员部署。结合本地区本系统本单位实际,制定整治方案,通过召开党委(党组)会议、领导小组(扩大)会议、党员干部职工大会等方式直接动员部署到了基层党组织。三是推进措施有力。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路,注重条块结合,分别派出专门调研督查组,加强组织指导和督促检查,推动形成上下联动、协同推进的工作格局。四是整治成效初显。紧扣“五个专题”开展学习,围绕“四个对照”查摆问题,各级领导班子和党员干部普遍建立问题清单,一些不良行为和风气得到迅速整改纠正。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力。在此,向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也要清醒地看到,工作开展中还存在一些突出问题和薄弱环节,个别地方和单位对慵懒散浮拖问题的危害性、严重性认识不足,安排部署工作一般化、走过场;一些地方和单位查找问题不实不具体,列举出来的表现“虚、大、空”,整改措施缺乏针对性和可操作性;有的单位“虚晃一枪”,没有较真动硬,惩戒不力,等等。对这些问题和不足,务必高度重视,认真研究,不断把作风纪律整治推向深入。这里,我强调三点意见。
一、深刻领会和把握市委部署要求,坚定不移推进作风纪律整治工作
市委高度重视巡视整改工作,市委常委会连续多次专题研究,强调要以高度的政治责任感,抓紧抓好省委巡察组反馈问题整改,特别是要集中力量开展作风纪律整治,坚决一抓到底,务求取得立竿见影之效,实现标本兼治的预期目标。X月底,**书记主持召开市委常委扩大会议,逐一听取了慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作汇报,专题研究进一步做好巡察整改落实和党史学习教育深化工作,强调全市各级各部门都要对照巡察整改方案,对照党史学习教育中制定的领导班子和个人组织生活会查摆问题整改方案,立说立行、真抓真改。要重点抓好慵懒散浮拖问题作风纪律整治,做到“件件有着落、事事有回音”。会议还强调要求,各级领导班子都要落实好主体责任,主要领导落实第一责任人的责任,班子成员认真履行“一岗双责”。要从领导机关、领导干部做起,以上率下、带头示范,严肃对待、狠抓整改落实。
市委的部署要求,充分体现了市委抓好巡视整改的鲜明态度,体现了市委持之以恒加强作风建设的坚定决心,体现了市委从严管党的责任担当。各级各部门要认真领会、深刻把握,进一步统一思想和行动,坚定不移按照市委确定的目标任务来抓,把每一个环节都推进到位,把每一项工作都做得更扎实。按照市委巡视整改统一部署,慵懒散浮拖问题作风纪律整治要在X月底前完成,大家务必增强责任感、紧迫感,进一步加强组织领导、倒排时间进度、强化推进举措,特别是各级党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人职责,把整治工作紧紧抓在手上、带头推动落实,确保取得市委满意、社会和群众认可的实效。
二、突出工作重点,高标准严要求抓好集中整改
当前,全市慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作已进入第二阶段,主要任务是开展集中整改、从严问责,统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照市委要求,牢牢把握当前工作重点,坚持高标准严要求,着力在五个方面下功夫。
第一,要强化学习教育,在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际,统筹安排工作任务,特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位,要继续深入开展学习教育和查找问题,做到认识再深化、问题再聚焦,推动学习教育入脑入心,查摆问题见人见事见思想。要深化学习,对积累问题较多、情况复杂的单位,上级党组织要派员指导督促学习,帮助提高认识;对问题表现突出的个人,单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣要求,结合本地本单位实际,梳理具体表现,深查细找问题,把像描实画准,把原因讲清楚讲透,指出问题要害,找出思想根源,为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单,让大家深刻认识到慵懒散浮拖问题就在身边、就在眼前,坚决防止泛泛而谈、避实就虚,立行立改纠正不良习惯和不端行为。
第二,要狠抓督促检查,在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间,市委组织部和市委群教办组成X个督导组,分片区对慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展督促检查;市委宣传部派出X个新闻媒体暗访小组,分赴各地暗访;一些行业系统也组成专项检查组,开展了督促检查。下一步要继续强化督促检查,层层压紧,传导压力,确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位,通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等,督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。市上由市纪委监委和宣传部门分别牵头,组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行,第一暗访对象集中在市、县、乡镇机关,第二批市级机关和窗口服务单位,第三批为执法单位。各行业系统市直部门也要在本月中下旬分别派出督查组和暗访组,由班子成员带队,扎实开展暗访督查。督查组暗访结束后,各地各行业系统都要集中曝光一批典型,形成警示效应。
第三,要着力解决问题,在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展整治工作,归根到底是要正视问题、解决问题,坚决发现一起、查处一起,形成强有力的震慑。这一点,市委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。整治工作开展以来,全市纪检监察机关立案**件、涉及**人,及时通报一批典型案例,收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看,各级查处的力度还不够,还没有形成震慑效应和高压态势。接下来,一方面,要继续加大典型案件查处力度,各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则,视情节轻重和影响程度,该诫勉谈话的及时诫勉谈话,该通报批评的迅速通报批评,该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面,要坚持查处惩戒与思想教育并重,及时开展帮助教育、提醒谈话,以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要强化宣传引导,在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间,各地各单位狠抓氛围营造,特别是宣传系统作了不少工作,整治工作已经有了一定声势,接下来,要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力,宣传部门负责在市内主流媒体开辟专栏集中宣传报道,各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传,注重发挥新媒体的短、平、快优势,全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来,既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,有曝光一批反面典型案例,具体到单位、到人头,始终保持严惩慵懒散浮拖的高压态势。
第五,要注重建章立制,在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段,但必须一开始就统筹谋划,把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改,也要举一反三、源头治理,抓紧建立健全长效机制,市级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度,切实改进机关作风,提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度,助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度,提高群众办事效率。
三、注重统筹兼顾,抓好工作结合
开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作,一个重要目标就是推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。大家要把开展整治工作与推动当前工作任务落实紧密结合起来,努力实现两手抓、两促进、两不误。
一要与学习贯彻市委七届十五次全会精神结合起来。要把学习贯彻全会精神作为当前一项重要的政治任务,以积极的态度、进取的精神、主动的作为,深入抓好**书记重要讲话和市委两个《决定》的学习贯彻,把市委全面推进从严治党和全面深入推进依法治市的部署要求落到实处。
二要与党史学习教育结合起来。要坚持学习教育贯穿始终,严格对照党史学习教育专题组织生活会问题整改方案,持续抓好整改工作。通过整治慵懒散浮拖问题,推动整改任务全面落实到位,坚决兑现公开承诺,以实际成效取信于民。同时,要统筹抓好省委巡视反馈问题整改工作。
三要与深入开展“我为群众办实事”实践活动结合起来。要坚持把“走基层”作为联系服务群众的经常性制度安排,作为整治慵懒散浮拖、转变干部队伍作风的有效举措,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续用力抓好疫情防控、防汛抗灾、乡村振兴、民生改善、基层治理、化解矛盾纠纷、解决信访积案等工作,在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。
慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展以来,领导小组办公室精心组织,主动工作,很好地发挥了统筹协调作用。按照市委安排,领导小组办公室设在市委组织部,与市委群教办合署办公,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委群教办要明确一位到分管领导兼任办公室副主任,落实有关科室负责人具体参与,进一步充实办公室力量,形成齐抓共促的工作合力。各行业系统的市直主管部门,要加大行业指导力度,加强与办公室的沟通协调,落实好整治工作信息周报制度,每周五上午下班前,向领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。各地各部门要切实加强工作统筹和协调配合,确保整治取得实实在在的成效,让人民群众不断看到新气象、新变化。
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话篇5
勤奋,是步入成功之门的通行证。失败的历程也是成功的历程。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市高质量发展总结暨工作推进会上的优质讲话稿。
同志们:
今年以来,全市上下全面贯彻落实省委、X市委各项决策部署,推动全市经济运行取得良好开局,保持稳中向好的发展态势,为高质量发展夯实基础。今天,我们在这里召开全市高质量发展推进会,主要是总结1—7月份全市高质量发展工作,分析当前的形势,安排下一步高质量发展工作,希望大家认清形势、把握机遇,只争朝夕、真抓实干,切实推进我市全方位高质量发展。下面,我强调几点意见,会后请大家抓好贯彻落实。
一、创新思维,全面厚植高质量发展的优势胜势。
紧紧围绕“忻定原”一体化,抓住X市“6+X”重要工作专项行动这一有力契机,坚定不移推动高质量发展。一要坚持服务大局与特色发展相统一。上接天线,树立“一盘棋”思想,把X积极融入到全市、全省乃至全国的发展坐标体系;下接地气,深刻分析自身资源禀赋,走出有X特色的新路子。二要坚持着眼当下与放眼长远相统一。立足当前,紧盯各项考核指标,合力攻坚,争先进位;谋划长远,借助市县两级编制“十四五”部门规划的有力时机,锚准X未来发展方向发力。三要坚持一以贯之与开拓创新相统一。一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断传承好经验好做法;强化创新意识,将X的资源优势转化为发展盛势。四要坚持稳扎稳打与奋勇争先相统一。贯彻落实省、市委决策部署,坚持稳中求进,抓牢疫情防控、安全生产、矛盾化解等各项工作,稳住经济发展基本盘;同时,提升站位、拉高标杆,比学赶超、奋勇争先,抢抓新机遇、实现新发展。
二、主动作为,确保全年高质量发展任务落实到位。
全我们要坚持“起跑就冲刺、开局即决战”的精神状态,切实打好“四张牌”,确保顺利实现“全年红”。一要打好产业牌,全面构筑现代经济体系格局,筑好巢才能引好凤,平台很重要。必须坚持以新发展理念为引领,坚定不移抓好项目建设“牛鼻子”,坚定不移夯实产业发展“主平台”,持续夯实农业产业基础,严守耕地红线,大力培育“特”“优”产业,充分发挥基础行业增长稳定器作用,聚力发展战略性新兴产业集群,推进重点产业链建设,加快中小微工业企业上规升级;注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌,积极培育限额以上贸易企业,发展新产业新业态,培育新的消费增长点,开展促消费专项行动,做强商圈能级,做优消费格局,做实业态融合,实现服务业提质增效。三要打好创新牌,引深“五实”作风,强化一切服务X高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革,完善创新发展体系,加快人才引育留用,集聚人才创新要素,赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌,深入推进项目建设,全面优化营商环境,在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”,在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革,着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶,督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级,服务企业生产经营,放下架子、做出样子,真情为企服务,充分激发企业活力,为企业高质量发展保驾护航。
三、干字当头,加快夯实高质量发展的基础保障。
一要结果导向,压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”,挂图作战、倒排时间、紧扣节点,按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习,突出实效奋力干。树立终身学习理念,以党史学习教育为契机,提升综合能力素质,努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬,转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位,发挥考核“指挥棒”作用,干出新风采、创出新业绩。四要规范发展,坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维,夯实安全生产基础,严格履行环保责任,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有X特色的集约化发展道路。
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