农村党风廉政建设问题思考

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农村党风廉政建设问题思考

 

 农村党风廉政建设问题的思考

 农村党支部是党的基础,加强农村

 是改进领导作风的最前沿。目前,广大农村的党风廉政建设成绩是显著的,在维护党的形象、密切党群关系上起到了很好的推动作用,主流是好的,但也有一些突出问题亟待解决和改善。

 主要表现在:

 一、帐目管理混乱,打白条现象严重。如:今天村里购买了电风扇,不要正规发票,打个白条入帐;明天村里打眼井,经手人在白纸上写上事由、金额,不写出详细预算即入帐。

 二、开支随意,招待费居高不下。中央、省、市、县明文规定,村级实行零招待,但在实际工作中,开支最大一笔往往是村里的招待这一块;再者,就是不合理支出项目,有个别村把村干部打防疫针、电话费明目张胆写在帐上。

 三、土地把关不严,乱批乱占现象时有发生。主要表现在一是建房上存在着建多批少、私自表态、乱收费用现象;二是为了招商引资,私自转变土地用途,以养殖小区等名义侵占基本农田;三是随意进行土地置换,把公路沿线、近郊土地以村组土地调整名义进行置换,中断土地承包期限,采取蚕食方式开发。

 四、作风粗暴,工作透明度不高。比如,建学校、修路本是一件好事,但个别村干部不能充分发动群众,向群众宣传解释清楚,村干部一合计需要多少钱,就按人头硬性摊;再比如,低保是一项惠民好事,但个别村不开会、不公开,找人、托关系,该吃低保的吃不上,不该吃的人吃,让人觉得吃低保成了有能耐的象征。

 上述问题的存在究其原因:一是少数农村干部素质较低;二是农村干部待遇偏低;三是对农村干部管理缺乏有效机制。促进农村干部健康成长,建设新农村下的新干部应从以下几个方面着手:

 1、加强农村干部培训教育工作。农村干部普遍存在着年龄偏大、文化层次偏低的问题,因此培训工作十分重要。一是加强理论素质培训。学习十七大以来党的重要理论文献,理解和把握党的路线、方针、政策,提高分析问题、认识问题、解决问题能力。二是强化“公仆”意识教育。树立宗旨观念,农村基层干部战斗在基层第一线,面对广大群众,直接为农民服务,更应教育他们牢固树立“公仆”意识,带领群众发家致富。

 2、建立激励机制,改善村干部待遇。随着税费改革、农村干部工资实行转移支付、村办公经费紧张,出现了个别村经费还不如某些富裕户,当干部一个月工资不抵老百姓外出帮工一天的收入,这就需要我们各级从政治上、生活上研究和制定一些保护和鼓励他们工作积极性的政策,建立适合农村基层特点激励措施,使村干部干有所为、退有所居、老有所养。近年,我乡推行的村干部实行实效工资和基础工资改革,对村工作完成情况经济激励措施,县里为村干部办理养老保险等有效调动了村干部工作积极性。

 3、大力推行政务村务公开。农村政务公开是密切干群关系、促进农村社会稳定和经济发展的

 前提。今年来推行的“4+2”工作法就是有效载体,各村结合自身实际,针对群众关心的热点、难点问题,按“4+2”工作法使群众看得明明白白,即使一时解决不好的问题,也赢得群众理解和支持,促进了其他工作开展。同时,要加强对公开程序、公开结果的监督管理,每个村都有 3—5 名政务公开监督员,对公开工作落实情况进行督促检查,并及时向乡纪委反映,有效阻止了假公开、片面公开、滞后公开等现象发生。

 4、加大惩治力度。对村组干部监督管理上严格,不但要对群众反映村干部问题及时查处,还要主动,不定期暗访、查帐审计等加强对村组财务管理,减少村组干部腐败率,对问题严重的决不心慈手软,该处分的坚决处分,该移交的司法机关的决不纵容庇护。

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