重大项目考核座谈会上的讲话(7篇)

篇一:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  在全市重大项目建设推进会议上的讲话,600字

  尊敬的各位来宾,大家好:

  感谢各位出席今天全市重大项目建设推进会议,我很荣幸能在这里发言。

  未来是一个充满挑战的时代,而建设和推广重大项目,也是当今社会发展的核心方向。要想达到更加显著的经济效益,必须以更加积极的态度开展重大项目建设,注重扩大规模和提升效率,实施与全局规划、政策、行业发展趋势相协调的战略性项目,使之对国民经济发展发挥重要作用。

  此次全市重大项目建设推进会议,正是基于更加务实的角度出发,以更加积极的态度把握当前全市重大项目建设机遇,采取深入分析、总结归纳的方法,着眼于改善落实绩效,加强重大项目建设工作,促进全市经济发展,推进社会进步。

  首先,要把握总体规划,充分吸取过去经验,结合现实情况,始终坚持中心精神,落实政策到位,切实加强计划的编制、实施和执行。其次,要健全有效的审核考核机制,不断提升项目建设管理水平,强化重大项目建设绩效考核,保障项目建设按时、按质完成。

  第三,要重视财政投入及财政安排,把政府和社会资金有序投入到重大项目建设中,加强后续管理,改善使用状况,实现资金的有效共享。

  最后,要注重绿色建设,大力推进项目建设与环境保护的融合

  发展,注重生态文明建设,强化重大项目建设质量管理,保障项目按时、按质实现高质量可持续发展。

  各位来宾,全市重大项目建设推进会议召开,提出了此次重大项目建设工作实施的方针指导。今天,希望各位客人在共识的基础上,围绕项目建设这一核心主题,大家共同探讨一些新的问题,把握当前重大项目建设新机遇,共同推进全市重大项目建设!

  谢谢大家!

篇二:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  XXX同志在全市重大项目协调推进会议上的讲话

  全市集中休假刚一结束,市委、市政府立即组织召开专题会议,研究谋划重大项目协调推进工作,充分体现了市委、市政府对项目建设的高度重视。刚才,发改、经信、交通等9个部门就全市重大项目推进情况以及基础设施建设、投资促进、创业创新等工作进行了汇报,各位分管市领导作了很好的发言,王波市长作了讲话,我都赞同,请大家下来之后认真兑现、抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、认清形势,增强抓项目促发展的责任感和紧迫感

  上半年以来,各级各部门牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,全力推动高质量发展,各项工作取得了一定成绩。但是,也要清醒地看到,我市GDP、规上工业企业状况及工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速,低于年初预期目标、低于全省平均水平,形势不容乐观。出现这样的严峻局面,项目支撑不力是重要原因。当前,我市项目建设主要存在以下四方面问题:一是发展后劲不足。项目投资规模偏小,有影响力、有聚集带动作用的工业项目、科技型项目少。二是招商路径不明。对重点产业研究不够,发展路径不清晰,招商引资存在一定的盲目性和被动性。三是项目推进缓慢。重点项目开工晚、建设慢,未按计划进度实施。四是专业能力不够。招商队伍人员数量有了较大幅度增加,但专业能力和综合素质还不高,项目策划包装、项目跟踪推进等做得不够。产生这些问题的原因是多方面的,既有外在的客观原因,也有内在的主观原因,要多从自身找原因,寻找解决问题的办

  法。下一步,要切实增强责任意识和紧迫意识,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,再添措施,再鼓士气,把时间和精力集中用在解决制约发展的具体问题上,想方设法、千方百计完成全年目标任务,推动全市各项经济社会发展指标全面完成。

  二、精准发力,推动重大项目建设不断取得新进展新成效

  今年是全省的“项目年”,省委、省政府强调,“抓项目是今年全省的关键任务”。面临当前的形势,要按照省委、市委的部署要求,全力以赴抓好项目工作。

  一要解放思想抓项目。树立超前谋划和“全市一盘棋”思想,支持攀钢抓好工业项目投资和技术改造,围绕攀钢抓好科技成果转化和产业链招商,强化工业对经济的有效支撑,走出一条高质量发展的新路子。要准确把握工业与康养产业互为环境、相得益彰的关系,用工业发展为康养产业打基础,以康养产业发展倒逼工业转型升级,按照“养身、养心、养智”的发展思路,持续引进和培育一批重大康养项目和康养辅助器材器具加工项目。要积极引进现代农业和农产品深加工企业,提高农产品附加值,推进农业现代化。要下大力气补齐短板,加快完善交通、旅游等基础设施,提高城市综合承载能力。

  二要强化机遇抓项目。切实把政策抓细,把文件精神吃透,用好用足老工业基地调整改造获得国务院督查激励通报、攀西战略资源创新开发试验区第四次部省联席会议议定6条支持政策以及《XX省人民政府关于深化XX电力体制改革的实施意见》等政策,点线面一起发力,把优惠政策覆盖到高新技术企业、高新产业链条和钒钛高新区,一个一个企业去对照研究,一项一项对接落实,充分释放政策红利。

  三要聚焦重点抓项目。突出企业主体抓项目,紧紧抓住攀钢这一工业“航母”,围绕攀钢产业链上下游、左右端抓好招商引资和合资合作,培育一批中小型企业,积极引导、鼓励、帮助企业抓项目、建项目,一步步把链条做长、把规模做大,在攀集聚形成“航母舰群”,集体“出海”增强市场竞争力。

  四要创新方法抓项目。要做到“有目标招商”,紧盯重点目标,发挥优势条件,持续做大做足钒钛产业、康养产业和农产品加工企业招商,培育发展互联网、大数据等新产业。要做到“无门槛入驻”,深入推进“放管服”改革,提高行政审批效率,整合盘活闲置厂房和土地,加快立项审批、安评环评等手续办理,为企业落地创造良好条件。要做到“保姆式服务”,发动各级党员干部主动服务、靠前服务、全程服务,帮助企业解决好企业之外的问题,增强企业在攀落地的信心和决心。

  三、压实责任,做好重大项目建设保障工作

  一要加强组织领导。各级各部门要加强对项目工作的领导,强化形势研判和调度,统筹协调相关方面提升项目服务保障。各县(区)、市级各部门主要领导要亲自抓项目,亲自协调调度,亲自解决具体问题;分管领导要深入一线、抓实抓细,及时摸清项目推进中的困难和症结,采取针对性措施扫除障碍,确保项目顺利推进。

  二要建立健全工作机制。督查部门要采用现场督查、随机抽查、暗访调查等方式,对重大项目建设情况进行检查和督导,并以适当方

  式进行通报,对工作严重滞后的县(区)和部门,要对主要负责人进行约谈;纪委监委要加强督促检查,坚决查处项目建设工作中的作风和腐败问题;法院、检察院、公安部门要维护市场秩序,打击违法行为,为全社会形成公平正义和安全稳定的投资环境提供保障;组织人事部门要把抓重大项目的情况作为领导干部考核选拔的重要依据,推动形成“以实干实效实绩论英雄”的用人局面,结合年底党和国家机构改革工作,选好用好干部。

  同志们,项目建设事关长远、事关全局。希望大家认清形势、咬定目标,提神鼓劲、狠抓落实,以钉钉子精神抓好重大项目招引和建设,为全面推动高质量发展提供坚实支撑。

篇三:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  挂职副县长在全县重大项目建设座谈会上的交流发言材料

  尊敬各位领导,同志们:承蒙抬爱,能在今天这样一个场合发表感言,作为一个挂职干部不胜荣幸,借此机会,对大家两年来对我的关心、支持和帮助,一并表示诚挚的感谢和由衷的敬意。我来自东临渤海、北靠京津的河北沧州,以一个旁观者的身份,跳出界外,可以更加深切地感受到,近年来,特别是近一年多来,**的巨大变化,同时,又为自己能有幸成为一个**建设的参与者而感到骄傲和自豪。陇原大地生机勃发,宏图伟业蒸蒸日上,领导干部的热情豪迈、齐心协力、攻坚拔寨、建功立业,创造了一个又一个辉煌,可钦可敬、可圈可点;人民群众的纯朴善良、和睦相处、革新变旧、兴家立业,美化了一片又一片田园,可亲可信、可喜可贺。我为之而振奋,为之而鼓舞,为支援西部开发而荣耀,为融入边地生活而喜悦。尽情行走在河西走廊,一览戈壁莽原风光,仰望湛蓝如洗的天空,沐浴干净明亮的阳光,欣赏柔韧抗压的红柳,赞叹千年不倒的胡杨。在县委、县政府的坚强领导下,在紧张有序的工作中,大家团结一致,奋发向上,以更加坚定的政治信仰和宗旨意识,凝聚成一股“敢叫日月换新天”的强大精神力量,让**的城市面貌焕然一新,农村环境大为改观,三次产业蓬勃发展,三个文明硕果丰登。春风送暖,城市生态文化创新区破土动工,县委主要领导亲

  自挂帅,各推进组领导披挂上阵,13个标段挑灯夜战,施工大军声势浩大,主体工程快速竣工,北区转眼改天换地;备受瞩目的常乐火电厂核准开工,酒湖特高压输变电工程有序推进,柳园南站综合客运枢纽如期完成,“三帮一联”深入人心,“双联行动”惠及民生;**大道、玄奘大道、迎宾大道顺利通车,条条奔小康;北大桥装备制造和农副产品加工产业园、柳园高载能产业园、柳沟煤炭综合物流产业园、风电产业园、光伏发电产业园初具规模,片片有突破;2个国家级农业标准示范区、3个省级农业标准示范区,13个无公害农产品,26个无公害农产品产地,2个绿色食品,5家绿色食品涉农企业及农民专业合作社,5个地理标志农产品通过认证,乡乡创品牌;榆林窟、东千佛洞、锁阳城遗址、张芝文化产业园、玄奘取经博物馆、红西路军安西战役纪念馆验收升级,处处有亮点;继续保留的全国平安建设先进县、再次荣膺的全国法治县创建先进单位、新科的全国特色景观旅游名镇和国家级生态乡镇、连续三届中榜的全国文明村镇、连续五年获评的中国新能源产业百强县、连续十一年蝉联的全国科普示范县捷报频传,岁岁享殊荣……。这来源于什么?来源于县主要领导及四大班子分管领导敢于担当、率先垂范、审时度势、借势发力、英明决策、励精图治;得益于什么?得益于各乡镇、各部门响应号召、上行下效、勠力同心、砥砺前行、奋斗不息、战斗不止;归功于什么?归功于全县

  上下一呼百应、顺势而为、干群直联、群策群力、全面出击,重点突破。这说明了什么?说明了**人讲政治、讲正气、讲学习、讲团结、讲纪律、讲理想、讲责任、讲实干、讲斗志,穷则变,变则通,通则久;表明了什么?表明了**人没有抱怨大漠戈壁,风沙成灾,天干物燥,又多日晒,草木难栽,狼虫危害,转一转思路,抖一抖精神,就化不利为有利,转被动为主动,蓦然回首,变出一座集660万千瓦风电及光伏装机并网、煤化工、硅材料、采矿业、特色农副产品加工等于一体的戈壁新城;证明了什么?证明了**人不输东南部较发达地区,可以并且善于运用辩证唯物主义,科学认识、正确对待、理性分析各种人与自然现象,奋起直追,迎头赶上,以独特的视角、创新的思维,诠释了什么叫做一方水土养一方人,靠张骞出使西域的坚定信念、玄奘西天取经的顽强意志、红军勇于斗争的革命精神和草圣笔走龙蛇的艺术手法,勾勒出一幅宜居、宜业、宜学、宜游、宜商的新**特色风光图。这既是自身日趋完善的生产生活环境,也是商家越发看好的投资融资环境,还是宾客为之心动的观光旅游环境。当然,事物是普遍联系和发展变化的,矛盾是事物发展的动力,新旧矛盾转化是必然的。我们的领导层高瞻远瞩、高屋建瓴,正确分析了当前面临的国内外形势、县内外矛盾,明确了发展方向和目标。我们不仅要和自己比,更要和31个省市区经济综合竞争力排名靠前的广东、江苏、XX、上海、浙江、3/5山东、天津、福建比,和排名中间的河北、XX、陕西比。我个人认为,我们有丰富的矿产、人均较多的耕地、大量可优惠的建设用地、深厚的历史文化底蕴、河西走廊的区位优势、新丝绸之路经济带的重要节点、每年一届敦煌文博会的契机、更多可争取利用的国家鼓励性、倾斜性政策和资金,以及越来越强大的决策力和执行力。但我们仍需摆正位置,不怕亮短,敢碰痛点,既要比较东西部社会经济指标的高低,更要顺应思想方法手段的转变,重新定位和直面我们也或多或少存在的全省性的差距和短板。比如:农户对惠农政策依赖心理较重,农业产业化水平较低,持续增收压力加大;传统工业对资源依赖性较强,企业规模普遍偏小,缺乏龙头带动,高科技应用较少,精深加工能力不足,产品附加值较低;现代文化旅游起步较晚,宣传推广力道不够,三产融合发展的关联度不高;城乡三元结构化问题变得突出,农村剩余劳动力转移路线不畅,农村工业部门与农业经济和城市工业之间矛盾显化;地处偏远,没有连通东部、南部、北部的高铁,缺乏实惠、充足、快捷的航运,人流、物流、能流、信息流和资金流等现代服务体系不健全,贸工农一体化、产供销一条龙的产业链、价值链不长不畅;面向全球开放度不高,进出口货物和服务贸易很少,利用国际市场十分有限;地方经济结构层次依然偏低,第三产业比例不高,城市品味提升和美丽乡村建设的步伐亟待加快;生产性服务业发展与新型工

  业化所需配套预期尚有距离;大发展使生态环境脆弱的问题再次凸显,资源型、指标型、结构型、水质型缺水矛盾并存,等等。机遇和挑战并存,现在的世界还不看**,但**需要放眼世界。国家经济进入新常态,**建设迎来爬坡期,图存发展刻不容缓,谋事创业时不我待。我坚信,我们有英明的领导,就有过硬的队伍,有紧跟步伐的群众。让我们携起手来,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,主动接受人大、政协的法制、民主监督,以饱满的热情、谦虚的态度、扎实的作风,努力做到走得出,引得来,留得住,用得上,干得好,叫得响,传得开,爱我**,建设**,奉献**,夯实致富根基,推进品牌战略,每天向世界递交一张更加崭新、亮丽的**名片。**的明天更美好,人民的生活比蜜甜。欢迎批评,还望指导,谢谢大家!

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篇四:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  在重点项目建设推进会议上的讲话(共五篇)

  第一篇:在重点项目建设推进会议上的讲话

  在重点项目建设推进会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开重点项目建设工作推进会议,主要任务是听取全县重点项目建设推进情况,安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作,对标对表“四比四看”(比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效),查找问题,补齐短板,进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干,确保实现项目建设“双过半”,持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才,大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议,X局长通报了项目入库情况,胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明,我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署,迅速落实,确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面,我再讲三点要求:

  一、进一步提高认识,正确研判当前严峻形势

  距离市里项目考评只有不足半月时间,从刚刚大项目中心、统计局通报的情况来看,全面推进项目建设的局面还没有打开,问题较多,任务很重,形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年X万元以上固定资产投资项目中,新开工项目有X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。省市重点项目X个,其中,新开工X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中,只有X个项目开工建设,X个项目尚未开工,特别是仍有X个市重点项目未开工。通过与市里对接,这X个省市重点项目是必看必查,各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前,全县仍有X个项目未入库,入库率为X%,居全市靠后位次。在一季度项目考核中,我们在这个方面吃了大亏,很多项目就是因为手续不完善,造成项目入库率低,影响了项目建设整体工作。刚才,会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》,很详细,特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚,会后,各级各部门要抓紧研究部署,组织人力、物力、精力抓好项目推进,按照考评范围、认定标准做好自查自纠,完善好相关的手续、资料,补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理,确保项目手续完善,快速推进。

  二、进一步明确责任,努力破解项目建设难题

  当前,制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰,会后,各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准,原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主,现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局X个单位,要求更加精准、更加严格。这X个单位要做到分工不分家,协作配合,数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下,市里制定的《“四比四看”考评指标说明》,内容、牵头单位、分值都非常明确,会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠,又要主动向上对接,确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪,后三名县区的主要领导要进行表态发言,咱们把话说在前面,如果那一项丢分多、拉了全县后腿,牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用,根据会议研究的意见,进一步完善工作台账,时刻跟踪项目进展情况,及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度,实行周提醒周报告周调度,各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任,及时提醒项目分包县领导加强现场办公,督促建设进度,协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求,明确专人专班服务项目建设,开辟绿色通道服务项目建设。特别是对产业集聚区的项目,要开辟绿色通道,实行联审联批、容缺办理,最大程度的压缩工作流程,加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续,确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面,尤其是X个省市重点项目要在X号前全部实质性开工。同时,要强化要素保障,相关乡镇

  要加大征迁力度,确保项目用地需要。

  三、进一步强化督查,确保项目建设实效

  项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石,特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下,抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年,市委、市政府尤为重视项目建设情况,更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度,全力推动项目建设。下周,X市长还要带队到我县实地督导项目建设情况,各级各部门务必要高度重视,做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作,适时跟踪督查,重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯

  “坐摊生意”,项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由,没有树立“上门服务”意识,没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确,就是要奖优罚劣,对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位,要启动问责程序,坚决从严追究相关责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账,项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案,是谁出现的问题就要追究谁的责任,绝不心慈手软。

  同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!

  第二篇:在重点项目推进会议上的讲话

  在重点项目推进会议上的讲话

  今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续

  健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  一、以

  “四大任务”为着力点,推进重点项目建设

  项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

  (一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对XX来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。

  (二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,XX在转型发展高质量发展上取得了一

  些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施XX等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。

  (三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。

  (四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

  二、以“四项举措”为着力点,动态调整重点项目

  科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。

  (一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新

  发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。

  (二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。

  (三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡

  献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。

  (四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

  三、以“六项保证”为着力点,确保工作抓出成效

  推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。

  (一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

  (二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

  (三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

  (四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由XX同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。

  (五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开

  工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩,其中需求总量为X万亩,要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是X区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。

  (六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市

  发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。

  项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。

  四、以“四个环节”为着力点,实功实做善作善成项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。

  (一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

  (二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。

  (三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。

  (四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  第三篇:在全区重点项目建设推进会议上的讲话

  南关区区长何泉秀在全区重点项目建设推进会议上的讲话

  2011-3-109:28:18按照区委、政府的工作安排,利用今天上午的时间,召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体,全面推进重点项目建设,为全区经济社会科学快速发展,提供强有力的保障和支撑。

  刚才,继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》,相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面,就如何抓好全区的重点项目建设,我再讲两点意见。

  第一个大问题,我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。

  当前乃至整个“十二五”时期,关于如何加快经济发展,我想有这么三个明确,大家已经形成共识:

  一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。

  二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末,南关区三产比重达86%,若忽略二产中的建筑行业不计,南关区三产比重将达到90%以上。因此,这一举措对南关区意义重大,三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。

  那么,如何去实现经济发展方式的转变,如何加快服务业、特别是现代服务业发展,什么是保障和支撑、什么是措施和载体,最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设,这就是保障和支撑、这就是措施和载体。

  事实上,项目建设就是经济总量扩张的“加速器”,就是优化经济结构的“调节器”,是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,是优化产业结构、提升产业层次的重要力量,更是提升城市形象、改善民生的切入点。

  现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件,同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长,我们想打造宜居城区,我们想促进民生改善,这些目标如果没有产业,没有项目支撑,很难实现。所以,只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目,并持之以恒的抓它几年,才能不断扩大总量、优化结构、提高效益,才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高,才能提高城市的影响力、带动力和竞争力,才能推动全局工作扎实有效开展。

  当前,我们已经具备推进项目建设的基础。

  综合来看,目前我区的项目情况还是比较乐观的,我们有信心在2011年将迎来历史性的突破。

  从南部新城来看:

  截至目前,已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个,总的占地面积761.5万平方米,预计全部落成后,总的建筑面积将达到1640万平方米左右。

  这其中,以挂牌出让方式出让的土地210万平方米,出让金达到

  88个亿,如果算上划拨用地的出让金,总的出让金额超过100个亿。

  另外,基础设施投入这一块也不小,去年是投入了2.5个亿;今年预计投入4.5个亿;如果高压线改线今年全部启动,预计投入还将增加13.5个亿。

  那么,今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储,年内预计出让土地面积在390万平方米左右,一大批项目还将陆续落位,按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。

  所以,南部新城这一块的潜力是巨大的,就是我们当前的主战场,也是未来发展的主攻方向和希望所在。

  从北部老城区来看:

  一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破,今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。

  再有,北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个,占地面积18万平方米左右,如果能够引进合适的开发项目,预计还将新增几十万的建筑面积。

  总体上说,全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看,其中新开工项目50个,续建复工项目32个,争取落位项目38个。按照项目类型来看,城市商业综合体项目19个;商业商务楼宇项目是30个;社会事业及住宅项目61个;闲置地块改造项目10个。

  保守预计,年内可实现固定资产投资近100亿元,新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标,年底争取实现销售规模达150万-200万。

  以上是全区项目的总体情况,今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目,应该说这一数量还是相当可观的,这些项目的质量也是非常实在的。

  ——19个大型综合体项目,总占地面积220万平方米,规划建筑面积830万平方米,这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用;

  ——16个金融、总部楼宇等商务商业项目,占地面积50万平方米,规划建筑面积130万平方米,落位建成后,将迅速投产达效,无论是现在和将来,这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障;

  ——18个民生类项目,占地面积200万平方米,规划建筑面积300万平方米,这些项目涉及社会事业发展的方方面面,也必将为促进全区经济社会协调发展,改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。

  所以说,我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性,把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前,南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头,距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标,仍然任重道远。

  当前,我们以南部新城的大开发、大建设为标志,以打造省级服务业综合改革试点区为动力,开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程,这将是一个相对漫长的过程,我们需要做的还很多。因此,扭住项目建设这个龙头,扭住项目建设这个抓手,加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势,是我们的重中之重,急中之急,不能放松,不能含糊。

  第二个大问题,就是要强化措施,扎扎实实地把项目落下来

  今年,我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措,目的就是要以这个活动为载体,全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推,我想,我们政府及相关部门,包括我们项目建设单位,要从以下几个方面入手:

  从政府的角度来说有三个方面:

  一是要把项目包保做实。

  区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案,对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么,责任制建立起来了,责任明确了,就不能只是纸上谈兵了,就要真正担负起责任。

  那么责任是什么,责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作,帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的,及时

  准确的上报,区里集中调度研究解决。

  我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡,“一把手”就是毫无疑问的责任人,同时还要针对所包保的项目,进一步细化分解,落实到人,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。

  关于涉及到市级领导包保的项目,要主动联系,勤于沟通,积极服务,确保项目的有效推进。

  关于推进项目建设的一些制度,这里再强调一下:

  1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目,特别是53个重点推进项目,各相关责任单位要在每月初,及时将进展情况报区发改局,区发改局根据上报的大项目进展情况,进行汇总分析,以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门,一定要牵头负责,各责任部门也一定要积极配合,服从调度。

  2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确,每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会,主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。

  调度过程中,除发改局要进行综合的总结、分析外,对于重大项目存在的问题,包保领导要专题汇报,要找准症结、提出解决意见。

  3、要建立重大项目企业直报制度。今天,我们不少项目建设单位的负责人也都来了,这里要明确一点,项目有问题,就直接找包保领导;同时也明确,包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的,提交领导小组集中研究解决。

  二是要把相关政策落实。这次会上,我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》,制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见,全面把握内涵,做到读懂、吃透、应用自如,也欢迎大家多提建议和意见,真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。

  这里要强调,凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做

  出的承诺,一定要严格兑现,确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信南关”形象。

  三是要强化服务。

  南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩,但是问题依然存在,未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好,实际上核心就是我们要为项目建设,提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。

  在当前这种各地竞争态势下,哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能吸引更多更大更好的项目;哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。

  我们从各位区级领导,到各部门、各街乡,特别是一些主要职能部门,一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。

  全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性,对符合国家产业政策和投资方向,能够达到我区规定额度和投资强度的项目,全部纳入绿色通道范围,实行全程帮办、跟踪服务,全力提高项目审批速度,提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内,为项目相关工作开通审批通道服务,能简化的办事程序要简化,能减免的相关费用要减免,为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度,各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。

  我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识,真正视外人如亲人,待企业如知已,把项目的事当自己的事,真心实意为企业解难事,办急事。我想,只要我们在服务上动真情,下真劲,就一定会推动项目建设不断前进。

  从项目建设单位的角度来说,要做好这么几方面工作:

  一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通,区里相关部门要全力以赴配合,把规划、设计尽快落实。

  二是要抓好各项手续的办理。

  三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金,不要让资金成为项目建设的瓶颈。

  从政府和项目建设单位双方面来说,要共同做好以下几个关键环节的工作:

  一是抓前期、抓开工;

  二是抓拆迁、解难题;

  三是抓土地、抓收储;

  四是抓跟进、抓推进;

  以上是围绕项目落实,我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。

  围绕这次“项目落地年”,切实加快推进项目建设,我再提几点要求:

  一是要统一思想,振奋精神,以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上,面临的挑战压力是前所未有的,面对当前这样的形势、任务和环境,我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来,统一到转变经济发展方式上来,统一到加快服务业发展上来,统一到推进重点项目建设上来。

  干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力,工作动力决定落实力度,落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神,在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题,抓落实。

  二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入目标考核。区发改局要制定项目推进计划,明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门,加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办,要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,强化项目推进工作的督查督办。同时,要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况,要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容,将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。

  三是要加强监察检查力度。纪检监察部门,在牵头督导为项目建设真情服务的同时,还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、推诿

  扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”,要硬起手腕,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬,重拳出击,我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境,才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。

  同志们,项目建设事关全区经济社会发展大局,我们一定要坚定信心,把握住转变经济发展方式的大环境,把握住省市发展现代服务业的有利时机,乘势而上,把各种机遇、政策利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。

  第四篇:在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

  在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

  同志们:

  经市委、市政府研究,我们集中一天时间,召开全市招商引资与项目建设推进会议。上午,各县(区)汇报了招商引资和重大项目建设情况,王战营同志作了重要讲话,对全市重点工作进行了安排部署。战营同志的讲话充分体现了五大发展理念,体现了省委、省政府的决策部署,体现了“马上办抓落实”的工作作风,具有很强的针对性、指导性,为我们做好招商引资和项目建设工作指明了方向,提供了重要遵循。下午,各位分管副市长分别对分管的工作进行了安排部署。希望各县(区)、各单位会后认真领会,抓好落实,尤其要贯彻落实好战营同志重要讲话精神,把招商引资、项目建设作为促进发展的重要抓手和重要载体,以时不我待的进取精神,扎实推进各项工作落实,确保实现今年一季度“开门红”。结合今天的会议精神和今后工作实际,我再讲几点意见。

  一、认清形势

  (一)肯定项目谋划推进取得的成绩。

  各县(区)都能够认真贯彻落实市五次党代会、市委经济工作会议、市政府全会精神,按照9项跨越发展行动计划和2017年行动方案,结合各自实际,积极谋划产业发展、基础设施建设、民生及生态建设等项目,取得了明显成效。一是项目谋化有新变化。

  去年全市重点项目推进会后,各县(区)思想上高度重视,认真梳理项目,确保项目数量有增加、质量有提高,谋划的项目总数达到1005个,投资额达到2780.5亿元,其中3区2017年计划完成项目349个、总投资1223.3亿元;6县计划完成项目656个、总投资1557.2亿元。去年全市完成固定资产投资1336亿元,今年要实现15%以上的增速,需完成固定资产投资1500多亿元,任务比较艰巨、压力较大。但通过大家近段时间的努力工作,对实现这一目标有了更大信心。二是项目招商有新进展。春节期间,各县(区)招商引资工作取得了新成效。会前,市委市政府专门下发通知,明确要求大家对汇报的项目要列出清单、备案督查。要紧盯洽谈的项目,采取有效措施,确保项目早日落地、早日开工、早日达产达效。三是发展态势较好、大项目相对较多。今年我们谋划推进了一批10亿元以上的项目、5亿元以上的项目,谋划推进了200多个1亿元以上的项目,对经济社会发展将起到重要的推动作用,尤其是对实现全市生产总值和财政收入增长8.5%的目标将起到至关重要的作用。

  (二)正视项目谋划推进工作中存在的问题。

  我们在项目谋划中还存在不平衡问题,有的项目结构还不够理想。就汇报情况看,3区投资数额最多的是梁园区,计划完成139个项目、投资额576.5亿元,其中大棚户区改造投资178亿元;睢阳区项目投资421亿元,其中大棚户区改造投资255亿元,大棚户区改造项目投资占比高。6个县投资量最大的是虞城县,计划完成100个项目、投资511亿元,其中包括2个特色小镇的开发建设;其次是柘城县,计划完成97个项目、投资307亿元,其主导产业金刚石、生物医药等项目占比较高。其他几个县都在200亿元左右。从结构上看,虞城县发挥距中心城市较近的优势,谋划推进了一批三产项目、政策性项目,拉动了今年的固定资产投资。从产业方面来讲,农资化工作为宁陵县的主导产业,化肥产能已处于饱和状态,宁陵县正在谋求新突破;夏邑县围绕拉长纺织服装产业链条,注重引进印染企业,谋求在印染业发展上取得新突破;民权县紧盯制冷产业发展,紧盯国内制冷行业的龙头企业,谋求在制冷装备制造方面取得新突破;睢县围绕制鞋、电

  子产业发展,谋划引进一批与自身主导产业密切相关的项目。但总体上来看,各县(区)谋划的具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目较少,项目相对散、碎、小,尤其是能带动形成产业链条和产业集群的龙头项目还没有大的突破,中心城区装备制造业的招商也没有取得突破。

  (三)正视固定资产投资增速下滑问题。

  2016年,虽然我市固定资产投资增速达到16%,但工业和民间投资却出现了下滑趋势,全市工业投资完成841.4亿元,同比下降3.3%,占全市投资的比重为51.4%,低于上年10.3个百分点;全市民间投资完成1258.3亿元,同比下降0.9%,占全市投资的比重为76.9%,低于上年13.1个百分点。工业和民间投资增速下滑,将对我市的经济发展以及供给侧结构性改革带来影响,必须引起高度重视,认真研究解决。

  二、抢抓机遇

  当前,商丘发展面临诸多良好机遇。国家加快实施“一带一路”战略,不断深化供给侧结构性改革,实施积极的财政政策和多元化的融资模式,为我们推进开放招商、加快项目建设提供了难得机遇和坚实保障。国家继续落实大棚户区改造支持政策,为我们奋力实现今年的大棚户区改造目标任务将起到积极促进作用。国家加快推进农业供给侧结构性改革,为我们促进农业结构调整、推动农业农村发展增加了新动能。我省加快实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国家战略,加快落实中原城市群发展规划、全省百城建设提质工程,在中原经济区和中原城市群的布局中,省里明确提出,把商丘、安阳、南阳、信阳等作为区域性中心城市进行重点扶持,这为我们融入区域合作,实现联动发展、错位发展提供了重要的支持依据和政策保障。商丘作为国家66个区域级流通节点城市、“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市、“一带一路”重要物流节点城市,中规院在全国城镇布局中把商丘确定为全国区域性中心城市,京九高铁、商合杭高铁等重大基础设施向商丘布局,为我们发挥交通区位优势、发展枢纽经济带来了

  难得机遇。可以说,目前我们已经进入抢抓机遇、奠定基础、确定地位的关键阶段。我们要主动作为、超前谋划,抢抓机遇、加快发展。

  三、突出重点

  (一)加快推进市级重大基础设施建设。

  第一,关于综合交通枢纽项目。综合交通枢纽项目建设对增强我市发展潜力、发展后劲具有重要的支撑作用。我们一定要抢抓机遇,发挥优势,盯紧重大项目,明确专人,制定专案,加快推进。一是商合杭建设项目要加快建设、确保按期竣工。郑徐高铁的开通对商丘对外开放、改善发展条件带来了显明影响和变化,如果商合杭和京九高铁建成通车,势必会进一步放大商丘区位优势,给商丘发展带来更多机遇。二是京九高铁霸商段建设项目,此段工程已经开工建设,我们一定要克服困难,加快推进。三是加快高铁动车所建设。四是发挥商丘区位优势,加快铁路一类口岸建设。五是加快推进机场建设前期工作,一旦得到军委批复,立即进行建设,搞好定位,完善基础设施,用好空港资源,谋划好产业,做好航空产业经济区的规划等前期工作,秉承货运优先、以货带客的原则,招引有意向的航空公司入驻建设航空货运基地,用最少的政府投入,带动区域经济取得更大发展。第二,关于水源建设项目。在年前召开的省“两会”上,商丘代表团将引江济淮、高铁建设等重大议题,积极向省领导进行了汇报,省领导要求省直有关单位高度重视、认真研究,省发改委已经充分听取了我市关于加快引江济淮工程建设的意见和建议。希望有关部门把这项工作作为长期解决我市水源问题的重要途径,持续跟进,加快推进,争取早日开工建设。要坚持远近结合,统筹推进东坝头引水、三义寨移动泵站引水等工程建设。同时,要高度重视,系统谋划推进上游水库改造建设、四水厂扩建、自来水管网建设等工程,解决好居民吃水问题。

  第三,关于平台载体类建设项目。在历届市委、市政府的共同努力下,去年商丘保税物流中心已通过联合验收批复,目前已经具备封关运营条件,要尽快组织封关运营,力争尽快完成第一单跨境电商交易,为申报“商丘海关”创造条件、营造环境。

  (二)加快推进中心城区重大项目建设。

  第一,要推进高铁片区建设。重点做好铁路以北、黄河路以南、中州路以西、平原路以东区域的旧城改造项目,集中改造基础设施,确保一步到位。充分利用高铁站的资源,聚焦大棚户区改造,聚焦城市基础设施建设,聚焦产业招商项目落地,努力打造高铁商务中心,形成高铁商业圈。第二,要加快以古城修复性改造为中心的旅游产业集聚区建设。这项工作已经有了良好开端,进入项目建设阶段,大棚户区改造、拆迁安置进展取得了良好成效,得到了广大群众的理解和有关方面的认可。要通过这一核心区域的打造,拉动全域旅游产业发展,带动周边城市开发与建设。第三,要聚焦日月湖周边6平方公里现代服务业集聚区建设。在日月湖周边基础设施基本完善的情况下,今年要进入主体功能项目建设阶段。示范区在日月湖周边谋划了15个项目,如果能开工6~8个项目,就能够引进一批符合新发展理念、符合城市定位的项目入驻商丘,在日月湖周边打造高端服务业集聚的生态链条,促进日月湖周边区域较快发展。同时要聚焦示范区10平方公里的先进装备制造业起步区、商丘高新区、睢阳产业集聚区,搞好项目建设,做强产业支撑,大力发展城区经济,提升产业发展带动能力。

  (三)加快推进各县重大项目建设。

  从汇报情况看,各县都结合全省百城建设提质工程,谋划推进了一批项目。省里要求各县上报贯彻落实全省百城建设提质工程的意见建议及工作推进情况,将确定第一批重点推进县。希望各县高度重视,抓住全省百城建设提质工程重大机遇,积极争取省里金融支持、政策支持、项目支持,加快发展。要认真谋划,开拓创新,勇于担当,争当全省百城建设提质工程重点县。

  四、抓好会议精神贯彻落实

  (一)项目前期要在“早”上抢先机。

  从今年的项目推进看,总体上谋划早、推进早。去年我们下发了《关于进一步加强计划财政管理的通知》,要求在当年10月份下达下年的项目建设计划,土地、规划部门要及时跟进,做好土地供应、规划方案,并同步筹集资金。目前,中心城区第一批城建计划312个项目已经下达,一些城建项目、重大基础设施项目已经具备开工进场的条件。1月份,4条道路已经进场施工,还有7条路已经具备了进场的条件,其它项目也都在快速推进。前期工作推进不力,就有可能给后继项目的开工建设带来诸多问题。希望各县(区)一定要早谋划、早着手、早推进。

  (二)项目建设要在“快”上下功夫。

  一要明确项目开工时间,加快项目推进。“一年之计在于春”。“两办”督查室市和重点项目办要根据工作安排,对今天各县(区)汇报的项目建立工作台账、项目清单,逐个项目督导督查。项目开工的最低标准是完成征地拆迁、具备项目进地条件。3月底确保项目开工率30%,力争达到50%;6月底项目开工率达到80%以上,力争100%;10月底所有项目必须全部开工。所有县(区)党政主要领导以及市直、县(区)直各职能部门必须聚焦项目、强化服务、强化领导、强化督导,一线指挥,全力推进。

  二要处理好环境治理和项目建设之间的关系。去年我市大气污染防治取得了明显成效,优良天气达192天、PM10平均浓度为127微克/立方米、PM2.5平均浓度为77微克/立方米,扭转了约谈前的被动局面,8月至11月份空气质量指标名列全省前茅。今年我市省定目标为:PM10年均浓度107微克/立方米,PM2.5年均浓度74微克/立方米,优良天数是200天以上。今年面临的环境容量更紧,但我们今年的建设任务却更加繁重,要完成10.2万套大棚户区改造、2000多万平方米大棚户区拆迁、600万平方米安置房建设任务,这些工作都等不得、慢不得,等不得是必须干,慢不得是安置房必须建。今年还要完成水环境治理任务。节前,仲田同志带领各区和城建口对沉积在内河里的污泥进行了清理。加快黑臭水体治理,就要选择应用绿色施工方法的施工队、能够达到“六个百分百”不间断施工的施工队推进工程进度。建设、施工、拆迁一定会有扬尘和污染产生,既要完成省定大气污染防治目标任务,又要确保完成项目建设,要正确处理好环境综合治理和项目建设之间的矛盾,做到环境治理和项目建设两不误、两促进。三要在确保质量的前提下,加快项目建设进程。

  质量是生命,速度是关键。建设系统尤其是建筑安全系统,既要

  加快工程进度,又要确保工程质量。四要重大项目推进机制方面确保快。今年市里将继续实行重点工作月督查、季观摩活动,并在重大项目联审联批、城建项目周例会的基础上,进一步强化控规联审联批会的作用,解决好重大项目推进中的突出矛盾和问题,加快重大项目建设速度。

  (三)项目招商要在“准”上求突破。

  第一是瞄准,即瞄准国家产业政策。刚才,文玉同志讲到,各县(区)汇报的项目中,有些不符合国家产业政策,有些属于淘汰落后产能,有些项目不适合我们的地域区域发展,下步工作中要做好甄别。要瞄准产业链高端,瞄准本地现有产业中的关键环节和龙头型项目开展招商。比如夏邑县如果能够在印染环节实现突破,纺织服装产业就有可能获得较大发展;虞城县工量具产业,如果能与长城等大公司整合,在产品科技含量、产品质量和市场销售方面就能够有所突破。第二是用准,即用准用好新发展理念。我们现在的发展是适应市场的发展,是适应需求和供给的发展,是补足我们短板的发展,是延长我们链条的发展。在城市基础设施建设方面,我们正在谋划区域性医疗健康中心、区域性教育中心,这是我们的短板,包括绿地、供热、供水、污水处理等方面都是短板,需要我们用好新的发展理念,主动适应市场和供求的发展,着力补足发展短板,促进项目建设。第三是认准,即认准招商形势新变化。目前,招商引资已从过去单个企业转移发展到整个园区和产业链转移的新阶段。去年,民权县在产业链招商上取得了非常好的成绩,瞄准一个产业、一个园区到上海对接招商。各县(区)要认准招商形势新变化,充分发挥我市交通区位等优势,把握产业转移已由单个企业转移向整个园区、全产业链转移转变的趋势,瞄准一个产业、一个园区进行招商,推动一个园区、一个产业,一个链条进行整体转移。

  (四)项目协调要在“担”上有勇气。

  “担”就是要担当,要敢于担责。目前,在项目推进工作中,市一级的项目基本上实行的全是市政府的会议纪要和市政府领导的决策,如果说等到规划全都齐备了,国土、环评、环保等相应的程序走完了,再推动工作,项目建设根本不可能实现又好又快发展。特别是各县(区)主要领导同志,要敢于担当,坚持深入实际、深入一线,以积极担当的精神、善于担当的办法、勇于担当的气魄,妥善解决项目建设中的疑难问题,推进招商引资、项目建设、大棚户区改造、安置房建设等工作顺利开展。

  (五)项目环境要在“好”上有保障。

  项目建设离不开良好的发展环境、施工环境、政策环境,更离不开优质高效便捷的政务环境。我们一定要结合“放、管、服”改革,加强事前服务,强化事中事后监管,打造良好的政务环境,为项目建设提供优质服务、高效服务,为加快项目建设提供环境保障。

  发展目标已经明确,工作任务已经部署。我们一定要团结一致,开拓创新,抢抓机遇,狠抓落实,撸起袖子加油干,奋力实现开门红,为圆满完成全年的各项工作任务奠定良好基础。

  第五篇:重点项目推进会议讲话

  重点项目推进会议讲话

  同志们:

  今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;X月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

  一、今年以来项目建设的总体评价

  通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点:

  多:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

  快:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。

  好:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

  省:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。

  尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:

  一是开工率比较低。

  全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。

  二是资金供需矛盾突出。

  主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

  三是部分项目建设进度缓慢。

  有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。

  四是对上衔接争取工作力度不够大。

  有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对

  接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。

  五是全局抓项目的机制尚未真正形成。

  项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20XX)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。

  二、下一步项目建设的重点任务

  项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。

  (一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。

  从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。

  (二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。

  通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

  一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

  二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。

  三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

  (三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。

  县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。

  (四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。

  市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展

  的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展中小微企业金融服务年活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次银企对接会,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

  (五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。

  今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

  三、当前经济运行需要把握的问题

  今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1-5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

  尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。

  同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价

  格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

  第一,切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。

  第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行一企一策,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。

  第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。

  第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。

  第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,吃透每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原

  因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。

  我就讲这些,谢谢大家!

篇五:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  重点项目会议讲话(精选5篇)

重点项目会议讲话

  篇1

  同志们:

  刚才,××市长讲得很好,我很赞成。今天这个会,说简洁点,就是项目推进会,是投资推进会。为什么要开这个会?直接的动议是三点:一是1-4月份的投资增长速度不是太理想,一季度固定资产投资增长8.3%,1—4月份固定资产投资增长7.8%,尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元,但增幅下降,这一被动局面必须迅速扭转;二是今年是重大项目建设推进年,已经到了“中途加油”的时候了;三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部,但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了,这11个项目都是大项目,也是好项目。

  今天这个会开得非常好,达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商,你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难,但都表示出了很强的信心,我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明,市领导包括区县的领导同志直接抓,效果是不一样的,而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决,为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才,我对一些项目存在的问题也作了点评,希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究,多动脑筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个

  信息指向是“不差钱”,特别是来自于投资商的信息非常好,资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元,但大家自我加压,可望今年投资达到20亿元,希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力,实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的,甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的,这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措,也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。

  下面,从当前实际出发,我主要强调五点:

  第一,项目建设要突出“快”。发展要抓投资,投资要抓项目,项目要抓重点,抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了,就能起到示范效应,被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲,当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在:一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气,狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目,要深入现场、加强调度,切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题,促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目,要分类指导、加强督促,加快落实开工必备条件,原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目,也要加快前期准备工作,确保国家一旦批准,项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后,我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的,这样项目推进就快,反之就慢。项目建设中往往

  是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目,有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中,城建、交通、园区工程项目个数达到291个,占53.1%,可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度,针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进,实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用,挤出时间、集中精力,既要挂帅、又要到岗,深入一线、靠前指挥,全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划,将任务分解到季、细化到月、关注到旬,进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。

  第二,招商引资要突出“好”。抓发展,必须抓投资;抓投资,离不开抓招商。今天的招商,就是明天的项目、后天的产业。所以,抓招商是发展所需、当务之急。要按照4月13日全市招商引资动员大会和5月14日招商引资和重点项目督查分析会的要求抓好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资任务,进一步细化措施、落实责任。对于列入“十大工程”的重点招商引资项目,要尽快启动、抓紧推进,力争早签约、早落地。对已签约的项目也要落实责任,加强对接,限时落地,重点抓好中博会、徽商大会签约成果的落实。从现在起,各地各部门要减少不必要的事务活动,全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府将严格按照目标责任进行考核,成绩突出的给予奖励,完不成任务的将严肃追究责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不

  能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高质量,前期工作非常重要。这个前期工作,一是符合规划。这就对市城市规划局提出要求,规划首先要给别人以引导,出去招商的同志对总体规划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。市委、市政府对产业发展都有明确的要求,如果把旅游产业和文化创意产业纳入进去,全市就有八大重点产业。为什么要强调这件事?这次三运省长来黄山调研时强调指出“黄山的产业发展一定要符合产业实际”,当时他说了生物医药和农副产品加工两大产业,实际上我们还有新型材料包装、新型化工、机械电子、丝绸服装等产业。三是适应需求。我们外出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有大体的了解,最好要有深入的了解。四是满足前置。要尽可能满足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。招商的项目或地块,要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本的东西,外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项目适合的方式,怎么引得来就采取什么方式。四要务求实效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位和部门在加大任务的时候,大家都去招商,大呼隆、一窝蜂,不注重实效。市委、市政府在强调招商引资时从来都要求把加大力度与务求实效结合在一起,希望大家一定要注意这个问题,一定要突出实效。

  第三,融资平台要突出“实”。抓投资要抓项目,要抓招商,还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了一下至少有这么八个平台,希望大家一定要用好。一是银行融资平

  台。去年我市新增贷款不到30亿元,今年要求60—80亿元,到4月底已完成新增贷款29亿元,已经超过了去年全年。要积极抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇,鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模,抓好银企对接会成果的落实,确保完成全年新增贷款任务。二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作,加大工作力度,重点要加强与开发银行、农发行、光大银行、工商银行、徽商银行的对接力度,确保今年融资在20—30亿元。三是企业债券平台。市城投公司要加大工作力度,扎实做好企业债券发行的前期准备工作,积极对上争取,确保8月份6亿元企业债券获批发行,同时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。四是担保融资平台。除了工业企业流动资金以外,看准的项目包括文化项目也可以考虑,要充分论证。要加强与浙江台州市和信担保投资公司合作,尽快成立黄山市和信担保投资有限公司,多元化筹集资金,做大做强担保机构,提高担保能力。五是企业上市融资平台。要切实做好有条件企业的上市指导和扶持工作,鼓励现有上市公司扩大市场融资规模。要抓住创业板启动的机遇,鼓励有条件的企业在创业板上市,提高融资水平。六是国有资产融资平台。要进一步摸清家底,盘活国有资产,充分发挥国有资产运营公司的作用,统一管理、统一经营,集中力量办大事。七是存量土地融资平台。要加大土地收储力度,盘活土地资源,推进地块开发,实行土地抵押再融资。八是投资管理公司平台。要引进投资管理公司,并使用好。同时,继续加大对上争取力度,积极争取国债资金和各类专项资金的支持,确保项目建设资金需要。

  第四,统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目,都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看,一个项目从谋划到建成,需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节;从项目的涉及范围来看,项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门,以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题,这中间哪个方面、哪个环节出了问题,都会影响到整个项目的进展。刚才,学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以,抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力,齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看,好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损,但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处,这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则,不损今日,必损明日;不损局部,必损全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成败,到头来必然事与愿违,得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调,该支持的要支持,该配合的要配合,同演一台戏,同唱一首歌,绝不允许各走各的路,各唱各的调。总之,全市上下都要围绕项目建设这个重点,推进大合作,加强大协调,营造大环境,加快大建设。

  第五,服务环境要突出“优”。抓投资、上项目,环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”,那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发,认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题,排除各种干扰项目建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办,优先为重点项目审批立项,优先为重点项目安排用地,优先为重点项目提供资金支持,优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续,对于确需保留的审批事项,要提高透明度,简化审批程序,优化审批流程,减少审批项目。在5月13日召开的区县委书记座谈会上,有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视,切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访,督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任,并依照职责权限和法定程序,组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检查,努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。

重点项目会议讲话

  篇2

  今天这个会议,是市委、市政府今年召开的第一个专项工作会议,主要任务是抓紧贯彻市委二届七次全会和全市经济工作会议精神,高度重视项目投资工作,早动手、早落实、早见效,以旬保月、以月保季、以季保年、扎实推进,做到一天不懈怠,一天不耽搁。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,认清差距,切实增强项目工作紧迫感

  刚刚过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成绩和明显进步的一年,经济增速明显加快,工业发展明显加快,城市建设明显加快,几项主要经济指标增幅均居全省前列,圆满完成了全年目标任务。之所以能取得这样的发展局面,之所以能实现这样的发展速度,关键是我们加大了项目建设力度,加大了投资拉动力度,为经济社会加快发展提供了强有力的支撑。突出表现在以下几个方面:一是投资保持较高增幅,拉动了经济增长。预计全年完成固定资产投资175亿元,增长51。4%,增幅位居全省第二位,高于20xx年25个百分点。二是项目落地取得较大突破,壮大了主导产业。投资20xx万元以上的市重点管理项目186个,增长134。6%。三是园区建设实现较快进展,改善了发展条件。25平方公里的市南部新区主干路网框架基本形成,工业聚集区已落地项目11个,5个省级开发区全年扩区10平方公里。

  成绩固然可喜,但这只是低基数的高增长、低基础的快发展。我们必须清醒地看到,项目建设中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:一是投资总量太小。去年固定资产投资占全省比重不足2%,是全省唯一低于200亿元的市,比倒数第二的阜阳市少75亿元,比宿州市少96亿元。二是工业投资不足。预计去年工业项目完成投资61。8亿元,比上年同期增长23。8%,远低于全部投资的增幅;今年拟实施重点工业项目投资56。5亿元,也仅占全部重点项目投资的40%;谋划项目中,工业项目不足50%。三是大项目不多。列入省"861"行动计划项目个数、投资额均居全省末位。四是园

  区发展落后。全市园区开发总面积不到30平方公里,规模工业增加值15亿元,占全市的17。6%;固定资产投资28。8亿元,占全市的16。5%。

  今年市委、市政府提出的总目标是:确保快速增长,力求争先进位。实现这一目标,靠什么?靠扩大消费,靠增加出口,都是有限的,都不现实,主要还是靠多上项目、扩大投入。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲,今天的投资结构就是明天的产业结构。对此,大家一定要清醒,一定要充分认识投资和项目工作的极端重要性,放眼放胆谋划项目,千方百计引进项目,凝心聚力推进项目,争分夺秒建设项目,在全市范围内掀起大抓项目、抓大项目的热潮。

  二、理清思路,突出重点,努力实现项目建设新突破

  第一,向上级要投资、要项目。20xx年国家新增投资预计安排5885亿元,在投向上,依然有利于我们争取更多支持;省委、省政府加大对皖北发展扶持力度,更为我们争取支持提供了条件。在全国、全省的大盘子、大蛋糕中,我们能切多少,关键取决于项目水平、工作力度。各级各部门一定要紧盯国家的投资动向和重点领域,一定要见事早、行动快,在掌握市情的基础上,吃透上情,找到我市重点项目与国家产业政策的有效对接点,时刻保持与上级的密切联系,带着项目跑,带着感情争,不怕麻烦、不怕配套、不怕求人,积极主动去汇报,不厌其烦去争取,把"可能"变为"现实",把更多的纸上项目,变为更多的落地投资。当前正是国家、省有关部门定投资、排项目的关键时期,省"两会"也日益临近,各地各有关部门要快速出击、快速衔接,力争多上、快上一批事关全市发展全局的重大项目。

  第二,向客商要投资、要项目。国家投资讲宏观调控、讲整体布局,讲地区平衡,但是客商投资只讲收益回报。招商引资是我们最可主动作为的重要途径,也是我们确保快速增长、力求争先进位的关键所在。要继续推进思想解放,牢固树立算大账、看长远的开放共赢意识,尤其对好企业、好项目,要着眼长远,打破框框,一企一策,特事特办,阳光操作,大胆引进。要排定招商目标,掌握投资意向,带着有市场分析、有环境评估、有效益测算的项目,以利动心,以诚感人,争取招大商、招好商。市四个产业招商中心、三个招商分局,要抓紧到位启动,迅速进入状态,各级各部门都要拿出精干力量专司招商。

  第三,向民间要投资、要项目。我市民间资金相对较多,但投资创业的比例不高,去年民间投资占总投资的比重约为51。5%,比全省73。8%低22。3个百分点。当前,国家正在起草制定鼓励和引导民间投资的相关政策,省里也会研究制定相关意见。我们要在鼓励和引导民间投资上再出台一些含金量高、操作性强的具体措施,大力推动全民创业,特别是要在鼓励支持社会资本进入基础设施、公用事业、金融保险、文教卫生等领域取得新突破。

  第四,向资源要投资、要项目。一是煤炭资源。煤炭是我市目前可以直接开发、最具爆发潜力的优质资源。我市现累计查明资源储量43。6亿吨,较20xx年增加8。5亿吨,居全省第三位。但目前,仅有涡北、许疃、刘店三对矿井投产,去年1-11月,我市煤矿合计投资11。9亿元,比上年同期下降24。1%,直接导致了全市工业投资的回落。要加快开发,早开矿、快开矿、开大矿,争取上马信湖、花沟西、徐广楼、赵集

  和邵于庄等矿井,争取板集电厂尽快通过批复,开工建设涡北循环经济园,力争5年内投资500亿元。二是粮食资源。发展农产品深加工,资源基础雄厚,市场稳定可靠,发展潜力巨大。市委、市政府反复强调农业招商,引进培育龙头企业,加快农业产业化进程,但效果不明显,进展不大,主要是因为项目谋划力度不够,招商引资力度不够,推动力度不够。三县一区、市发改委、市农委、市经委等有关部门要下功夫推进,每个县区都要谋划一批食品加工项目,延伸产业链条;要加快建设食品工业园,加强引导加工企业整合,大力引进战略合作伙伴。三是文化旅游资源。目前开发利用依然不够,比如北关历史街区,大家都说好,就是没有大的进展,老是处在谋划研究方案阶段,希望谯城区和市直有关部门加大力度,加快推进。要着眼建设"中华药都·养生××",大力实施三年行动计划,加快把好创意项目化,把好资源市场化,加快景点、景区和配套建设,加快养生保健、美容健身、中医疗养、休闲旅游等行业发展。

  第五,向产业要投资、要项目。要在做大做强企业中催生新项目,充分发挥现有企业在招引大项目中的重要作用,鼓励企业拿出市场、技术、品牌等,围绕上下游产品招引大项目,完善产业链条集聚项目。要在培育新兴产业中开发新项目。要抓住国家大力发展战略性新兴产业的机遇,重点谋划上马一批现代中药、文化旅游、洁净煤和节能环保产业项目,我市基础好、有优势、潜力大,要抓住机遇,加快发展。

  第六,向市场潜力要投资、要项目。我市人口多,消费大,利于凝聚人气,利于做大市场。要着眼建设全国知名特色商品集散地和区域性商业中心城市,充分发挥远离大

  城市、创业成本低、人口规模大、农民增收快、市场潜力巨大等比较优势,加快市场建设,加快发展现代物流业,建设一批物流中心和城市服务设施。

  第七,向基础建设要投资、要项目。要围绕中心城市建设抓项目,积极推进城市扩张,加快市南部新区建设和××工业园西扩工程,启动涡河城区段景观带二期工程和北部新城建设,加快城市路网、水电气管网等规划建设,开工建设105国道涡河大桥和建安路涡河大桥,确保完成投资22亿元以上。要围绕县城和中心城镇建设抓项目,大力实施县城"123"工程,把集镇当作微小城市来建设,改变过去几纵几横老模式,完善功能配套,建设工业小区,促进商业繁荣,广泛吸纳人口。要围绕新农村建设抓项目,统筹抓好土地整治整村推进和新村建设项目,抓好以村村通、农村饮水安全工程为重点的农村基础设施建设项目,抓好以中小河流和低洼地治理为重点的农田水利建设项目。要围绕重大基础设施抓项目,加快火车站改造、泗许高速××段建设,大力推进济祁高速××段、亳宿(蚌)铁路、商杭客运专线××段前期工作,积极开展引淮济涡等项目前期研究。要围绕民生建设抓项目,着力抓好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会事业项目,加快市医院新院、××师专新校、××一中南部新校、市体育馆、博物馆等项目建设。

  第八,向资本市场要投资、要项目。金融是抓投入、抓项目的环境和条件,不把金融发展好,直接影响项目引进、全民创业、企业发展。要把金融工作放在更加突出的位置,大力引进股份制商业银行,大力发展村镇银行、小额贷款公司和担保公司。同时,要积极帮助企业开展市场融资,扎实抓好企业上市融资工作。

  三、强化举措,加强领导,不断提升项目工作水平

  一要提高项目谋划质量。抓经济不抓项目不行,抓项目不抓前期工作更不行。去年我市集中开展了"项目谋划月"活动,全年共谋划储备项目857个、总投资1780亿元,总量有了较大进步,但项目成熟度不高、前期工作推进缓慢,完成核准备案的项目不到30%,不少项目都是"一张纸"项目。要把项目库建设作为一项基础性工作,围绕向八个方面要投资的要求,扎实谋划一批基础设施项目、一批现代产业项目、一批社会事业项目、一批新农村项目。项目内容要符合国家产业政策,项目、可研报告编制的质量要高,项目条件要符合审批相关要求,确保我市重大项目拿得出、挤得进、用得上,不断档、不掉线。今年是""规划的编制之年,各级发展改革部门要切实把"确保快速增长、力求争先进位"的目标要求体现到规划编制中去,进一步加强对全局性、长远性问题的研究,用项目来支撑规划、用项目来保证速度、用项目来推动发展,全面完成""规划纲要的起草工作,努力使规划编制过程成为统一思想、集中民智、凝心聚力的过程,成为谋划重大项目、制定发展举措、突破发展难题的过程。

  二要提高项目承载能力。要加强园区基础设施建设,充分利用好省支持皖北省级开发区建设资金,善于置换腾地,敢于举债投入,大力推进市南部新区和五个省级开发区建设,完善水、电、路等基础设施,打造主业突出、设施完备、功能齐全、前景良好的招商洼地,吸引企业入驻发展。市南部新区基础设施建设要进一步加大力度、加快进度,工业组团今年要确保10个项目竣工投产、30-50个项目落地;五个省级开发区要

  确保完成10平方公里以上扩区任务。要加快乡镇工业功能区建设,我市现有较为成形的乡镇工业园区10个、相对集中的工业聚集点10个,仅占乡镇总数的25%。要抓住推进城镇化的机遇,抓住扩权强镇的机遇,抓紧规划,大力实施,积极推进,务求突破。

  三要提高项目管理水平。一是要落实责任。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头,每项工作怎么干,什么时间干,干到什么程度,什么时间完成,都要一一明确出来,抓好落实。二是要强力推进。继续实行重大项目领导分包联系制度,认真执行重点项目月通报和跟踪督办制度;市五个项目推进组和发改委要随时掌握项目推进情况,及时帮助解决存在问题;各地各部门"一把手"要身先士卒,亲自抓,抓到底,每周都要到项目工地去看一看,促成项目快建设、快投产、快见效。三是要搞好服务。项目建设相关单位要增强工作主动性,特事特办,急事急办,全力服务。特别要做好项目的核准报批服务,市本级能够审批的要畅通渠道、抓紧审批,需要市级以上审批的项目,要积极做好相关工作,力争早日审批过关。四是要严格考核奖惩。严格落实重大项目建设"一票肯定"和"一票否决"制,对在重点项目建设中思想不重视、责任不落实、工作不到位、完不成任务的,要给予通报批评,直至"一票否决"。市"两办"、效能办和发展改革等部门要加强督查检查,及时掌握信息,通报工作进展,促进各项重点工作全面落实。

  同志们,加强重点项目建设,实现全年投资目标,任务繁重而艰巨。我们要以更大的决心,更高的热情,更快的速度,团结拼搏,扎实工作,全面完成今年投资和重点项目建设

  任务,奋力开创项目建设的新局面!

重点项目会议讲话

  篇3

  同志们:

  今天召开的全市重点项目建设工作会议,是近年来我市规模最大、规格最高的一次重点项目建设会议。会议的目的,就是在应对国际金融危机冲击的情况下,在今年这个挑战前所未有、机遇也前所未有的特殊年份里,盯紧重点建设目标,扭住重点建设项目,更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济持续较快发展。刚才,7个县(市、区)、龙岩经济开发区和市发改委的主要负责同志作了汇报,各位副市长提出了有针对性意见,大家讲得都很好,交流了情况,研究了措施,关键是要抓好落实。

  重点项目在全局工作中具有重要地位。卢展工书记要求重点建设必须发挥四个作用:即“在项目带动中的率先作用、在产业支撑中的骨干作用、在海西建设中的基础作用、在落实科学发展观中的持续和提升作用”。这四个作用,既是对重点建设工作的总体要求,也凸显了重点项目的地位和作用。过去一年,我们所经历的困难超出预想,但取得的成绩也令人振奋,经济社会发展取得了不平凡的成绩,重点项目建设功不可没。全市重点项目建设实现了“双超双提”,即市级重点项目完成年度投资计划的108%,列入省重点在建项目完成年度投资计划的107%,均超额完成;重点项目投资占全社会固定资产投资的比重提升1.4个百分点、工业项目投资占重点项目投资的比重提升15个百分点,均有所提高。来之不易、难能可贵。借此机会,我代表市委、市政府,向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  结合会议研究

  讨论的情况,下面,我讲三点意见:

  一、要以更坚定的决心来主攻重点项目

  当前,各级都在采取有效措施,积极应对国际金融危机冲击。在中央扩大内需的宏观政策引导下,新一轮大投入、大建设已经扑面而来,扩内需的效应逐步显现。在这一轮的大机遇、大竞争中,重点项目建设的地位和作用更加凸显,要以更加坚定的决心来主攻重点项目。

  首先,重点项目建设是保增长的重要拉动。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前还在向深度扩散,向广度蔓延。我们讲经济发展长期的基本面是好的,但从短期来看,还有不稳定因素。从1月份来看,经济下行压力加大,比预想的更加困难,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,落实在项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从近年拉动经济增长的“三驾马车”分析,投资拉动约占80%。今年全市计划完成全社会固定资产投资386亿元,增长20%,其中实施重点项目117个,总投资981亿元,年计划投资171亿元,占全社会固定资产投资的44%,是投资拉动的骨干力量。这117个重点项目,在增加就业和带动钢材、水泥、用电、用煤、相关设备的产销等方面,具有明显的拉动效应。

  其次,重点项目建设是构建“三大体系”的重要支撑。龙岩要在海西“两个先行区”建设中求先行、当前锋,需要大项目、好项目作为支撑,尤其是产业、基础设施、城市三大体系的项目支撑。在今年的重点项目盘子中,我们安排了81个产业项目、9个基础设施项目、10个城市项目,总投资941.8亿元、年度计划投资160.6亿元,占重点项目年计划投资

  的94%,对加快构建竞争力强的产业体系、辐射力强的基础设施体系、集聚力强的城市体系,具有有力的促进作用。

  第三,重点项目建设是打造“民生龙岩”的重要载体。去年主题实践活动,市委、市政府提出要打造“民生龙岩”,《政府》也提出实施“五大民生工程”。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在直接发放给群众的补助、补贴、津贴上,更多地体现在共享性的设施建设上。今年各级出台的扩内需保增长的政策措施,都把加快实施重大民生工程放在重要位置。在今年的重点项目盘子中,我们安排了6个新农村建设重大项目以及九龙江污染整治、中心城市保障性住房、中心城市第二水源、福利中心、妇女儿童活动中心等11个民生工程项目。这些都是关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。特别是九龙江流域污染治理,要整合各部门以及各种资源的力量。

  二、要以更高效的运作来突破重点项目

  一个项目从前期策划到动工建设、竣工投产,要经过策划储备、业主确立、前期推进、实施建设等诸多环节,会遇到许许多多的矛盾和问题,必须努力做到“三个加快、一个确保”,从每个环节抓起,精心组织,高效运作。

  1、加快项目策划生成。这是项目带动的首要环节。重点项目建设要实现可持续发展,必须大力抓好新生项目源,不放过任何苗头性的机会,努力生成更多大项目、好项目,尤其是生产性项目。一要明确方向。要从龙岩的优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从产业节点之处衍生项目,从发展趋势之处研究项目。比如,国家、省去年下半年以来围绕保增长,出台了一系列政策

  措施,各级各有关部门要善于将政策转化为项目。近期期,国家陆续出台钢铁、汽车、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划,国务院也通过了支持海西、闽西发展的政策意见,这些都是我们生成产业项目、生产性项目的重大机遇。市发改委要牵头,经贸委、“10+3”产业办、项目开发中心等部门参与,积极向上争取支持,努力策划生成一批事关龙岩未来发展的项目。二要把握途径。要主动靠前、靠大、靠上,主动对接大企业,争取大客商,依托大平台,借助大院所,共同策划生成项目。发改委大企业包括央企、省属企业、民企、世界500强等。大客商包括台商、外商、侨商、闽商等。大平台包括“5·18”、“6·18”、“9·8”、“11·18”等。特别是“11·18”,要争取举办首届海峡机械博览会和第二届海峡西岸经济区地区合作论坛,抓紧规划建设会展中心,提升品牌效应,扩大招商实效。大院所包括规划设计院、咨询公司、应用开发能力强的高校等,特别是一些国家级的大设计院、规划院,应当使他们稳定地成为我们开发项目的重要顾问和智囊。三要创新机制。要加强与新成立的政府顾问团沟通,发展政府顾问团的咨询作用。要建立市发改委与市项目中心、市项目中心与“10+3”产业办、市县发改系统与项目开发机构的“三个联动机制”。试行项目开发市场化运作,公开向社会征集、购买项目开发成果。

  2、加快项目规划布局。上个月省委卢书记来岩调研,对我市提出了发挥基地作用的新要求。要建设基地,关键要解决项目往哪里摆的问题,否则无法集聚,无法形成基地。一要摆得好。要围绕建设七大产业基地的目标,科学规划布局“8+15”工业园区和高坎工业新城。一定要选准产

  业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。二要摆得下。要为大项目、大产业的布局留下空间。引进项目要有序、有效,精挑细选,不急功近利,不能“拣进篮子都是菜”。三要摆得快。园区规划、建设、配套政策出台、服务跟进都要快,促进项目快落地,快建成,快见效。申报省级工业园区和国家级加工贸易梯度转移重点承接地等工作都要抓紧。

  3、加快项目滚动推进。一要抓在建,促进度。对重点在建项目,特别是28个“重中之重”项目,要把全年投资任务落实到季度节点上,在保证质量的前提上,按节点目标推进。市发改委、重点办要密切跟踪,督促检查,加强组织协调。对中央新增投资计划项目,要按计划抓紧推进,不能因为个别项目的进度滞后,影响新一轮的项目争取。二要抓预备,促开工。今年117个重点项目中,安排预备项目44个,年度投资24.7亿元。要抓紧上马,尽快开工,形成新的投资量。三要抓前期,促落地。抓前期就是抓机遇。只有前期工作扎实,机遇来时,才能抓得住。今年市本级安排重点项目前期经费3000万元,比去年增加了20xx多万元。各县(市、区)也要加大投入。前期经费重点支持项目策划生成和前期推进等关键环节,不要搞平均主义。前期工作的人员力量也要加强。

  4、确保项目质量安全。重点项目建设要采取综合措施,做到质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”,建设优质工程、环保工程、安全工程、阳光工程。从项目引进到项目建成营运,要建立全过程的质量、安全、廉洁监控体系。建设一个工程,应当培养一批干部,成长一批干部,不能跨掉一批干部。

  三、要以更精心的服务

  推进重点项目建设

  加快重点项目建设,增强投资拉动,必须在创新服务上下功夫。要把管理融入服务之中,以更新、更快、更实的举措来服务重点项目,为重点建设营造一个更好的环境。

  一要围绕项目抓问责。对重点项目实行一位领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案管理、一笔经费保障的“五个一”工作机制。各级各部门领导要按照省委卢展工书记“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求,靠前解决项目建设中遇到的具体问题。今年要启动重点项目建设管理问责制,重点项目分级管理单位主要领导每年要分年中和年底向市政府报告项目的进展情况,该问责的要问责。

  二要围绕项目抓扶持。要研究政策。各级各部门要练好“政策功”,重视研究政策、宣传政策、落实政策。只有政策落到实处,才能产生效应。要破解“三难”。主要是黄福清同志刚才讲的用地难、征地拆迁难、资金筹措难。用地方面,不仅要向上争取,还要挖掘潜力。征地拆迁方面,地方政府是第一责任人,要建立征迁补偿、养老保障的长效机制,做到征地拆迁与生活安置同步研究、同步投入、同步建设。资金方面,仅今后4年要实施的交通基础设施项目,市本级需要筹措资金114亿元。除了过紧日子、积极向上争取支持外,更要通过创新机制、灵活运作来突破,主要是推进“三资”运作、金融创新和担保体系建设。对金融支持地方经济发展要有一个科学合理的考核办法,引导资金有效投入。利用信贷资金要考虑还款问题,不能留下沉重的债务负担。要保障要素需求。目前各地项目建设力度加大,发改、经贸等相关部门要建立生产要素保障和应

  急机制,确保需求。

  三要围绕项目抓机制。要认真组织实施服务带动,市监察局要把服务带动与效能建设、绩效评估结合起来,提出实施服务带动的具体意见,推进服务项目、服务企业、服务基层。要组织开展新一轮行政审批项目清理。进一步推进行政服务中心、项目开发中心等服务平台规范化建设。要整合市效能、督查力量,加强专项督查,推进重点项目建设。

  同志们,重点项目建设牵动全局,关系长远。希望大家围绕我市保增长、促发展和在海西“两个先行区”建设中求先行、促发展的目标,坚定信心,埋头苦干,以重点项目建设的新成效为全局做贡献,确保今年经济社会发展目标任务的全面实现。

重点项目会议讲话

  篇4

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市重点项目建设动员大会,主题非常明确,就是要动员全市上下,牢固树立“抓大项目、促大发展”的思想,凝聚一切力量,全力以赴推进我市重点项目建设,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展,确保今年我市国民经济增长和社会发展目标的顺利实现。市委、市政府对这次会议十分重视,对重点项目建设工作也非常重视,今年的重点建设项目的计划,包括每一个项目的具体责任人,都是由杨刚书记和市委、市政府主要领导亲自审定的。刚才,王新华同志宣读了调整后的市重点项目建设领导小组成员名单,市发改委、建委公布了今年全市的重点建设项目计划,有关部门的领导同志也做了很好的发言。特别是殷宇霖同志围绕推进重点项目建设,就解决机关服务效能特别是行政不作为的问题,提出了具体的措施和要求。殷宇霖同志的讲话

  很重要,希望大家下去以后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

  一、统一思想,自加压力,充分认识推进重点项目建设的重要意义

  今年是我市“”经济社会发展的开局之年,做好今年的各项工作意义十分重大。不久前召开的市委八届七次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的市人大政协“两会”对今年的全市工作进行了全面部署,明确提出了全年实现地区生产总值增长*%、工业增加值增长*%、社会固定资产投资增长15%的发展目标。实现这些国民经济增长的主要目标任务十分繁重,其中一项非常关键的工作就是要抓好重点项目的建设。多年来的实践证明,重点项目建设是拉动我市经济增长的主要动力,直接关系全市社会固定资产投资的增长,关系城市经济结构的优化和发展后劲的增强。抓住重点项目建设,就抓住了全市经济增长的“牛鼻子”,找准了全市经济工作的突破口。当前,从全市重点项目的准备情况来看,应该说开局良好,形势喜人。一是今年确定的重点项目总数明显增多。去年,经面向社会反复动员,确定重点建设项目只有*项,后经调整仅为*项。而今年企业上报项目的积极性非常高,企业自报和政府投资的重点项目达到*多项,经筛选确定的第一批重点建设项目就有*项。二是项目年度计划投资额大幅上涨。去年全市*项重点建设项目年度计划投资*亿元,而今年确定的第一批重点项目涉及年度投资达*亿元,比上年增长了42%。三是重点项目投资方向对路。今年确定第一批重点项目共*类,其中工业类项目*项,涉及交通、能源、新材料开发、外向型加工和都市工业各个门类,这些项目与我市产业结构调整方向相吻合,将对我市新型工业化发展产生重要影响。四是投资

  项目亮点很多。在已确定的重点项目中,如*工程、*项目、*项目,以及*等项目,都是发展前景非常好、对我市投资增长和经济发展有重要拉动作用的项目。总之,从目前确定的项目来看,今年的重点建设项目不仅形势喜人,而且形势逼人。如果抓不住这个大好形势,推动这些重点项目大干快上,尽早开工建设,就会影响到我市的结构调整和产业发展,影响到国民经济增长和社会发展目标的实现。全市各级各部门特别是领导干部,要从全局和战略的高度,充分认识重点项目建设的重要意义,把抓好重点项目建设作为落实科学发展观、促进经济社会全面发展的总抓手,与贯彻市委*届*次全委(扩大)会议精神、实现全年经济社会发展目标结合起来,与加快新型工业化和现代服务业发展结合起来,与推进宜居生态城市建设结合起来,切实增强工作的紧迫感和责任感,带着目标往前赶,带着责任抓项目,全面抓好重点项目建设的各项工作,尽快掀起一个重点项目建设的新高潮,为我市经济社会快速发展注入强大动力。

  二、突出重点,落实责任,确保重点建设项目顺利实施

  关于今年全市重点建设项目的基本内容、责任单位、计划进度等情况,下发的项目表中已规定得很明确。这些重点项目,都是我们力保力促的重要工程,必须不折不扣、保质保量地按进度完成。在具体工作中,要重点抓好以下几个方面。

  一是要严格落实重点项目责任制。重点建设项目事关我市经济社会发展全局,无论是政府投资的,还是企业投资的,推动其早日上马、开工建设都应当是各级党委政府和相关部门的重要责任。近年来,对于市级重点建设项目,我们坚持实行市级领导责任

  制和部门领导负责制,积极做好项目的跟踪服务工作,为重点建设项目的顺利实施起到了重要推动作用。今年要继续坚持和完善好这一制度,在进一步明确责任分工、细化责任要求的同时,全面实行项目帮办制度,真正使每一个重点项目有领导牵头、有部门跟踪、有业务人员帮办。市属各相关部门都要对实行项目帮办制作出具体安排,对于企业投资的重点项目都要主动迎上去、靠上去,帮助他们解决项目前期和建设中遇到的各种问题。刚才,市属各职能部门对做好重点项目服务工作提出了一些具体、好的措施。特别是规划局等部门提出的一系列制度和措施很值得其他部门借鉴。但是也要看到,个别部门提出的措施还仅停留在表面上,缺乏实质性的有力措施,下去以后必须抓紧进行完善。重点项目建设能否顺利推进,各级项目负责领导责任重大。主要负责领导要真正树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的思想,时刻把注意力放在负责的重点项目上,亲自抓好协调服务,亲临一线解决实际问题,不能把抓项目仅停留在一般性的号召上,要切实拿出促进项目建设的具体办法和过硬措施。市重点建设领导小组办公室要发挥重点建设项目综合管理的作用,对每个项目都要会同相关单位制定工作完成时间表,采取倒计时的办法,激发各方面的紧迫感,保证项目如期推进。要加大各部门协调配合的力度,实行重点项目建设工作例会制度,每季度至少要组织召开一次项目检查、协调工作例会。要加强重点项目建设的督促检查工作。对各部门提出的服务重点项目的各项措施,不能说完了就算完了,必须要落实到具体工作中去,必须要强化督促检查。市目标管理部门和市委办公厅、市政府办公厅要把推进重点项目建设列为今年督查督办的重点工作,定期通报项目建设进展情况,对不能按进度推进的重点项目要及时向市委、市政府的主要领导反映。纪检监察部门也要派专人督办,涉及部门承诺措施不落实、服务工作不到位的要进行通报批评。

  二是要突出抓好重点建设项目的资金保障。资金是推进重点项目建设的基本保障。对于今年的政府投资项目,各相关部门和单位要按照“节约资金、注重效益、保证质量、加快进度”的要求,严格控制投资预算,加强项目资金管理,认真执行相关程序,重点抓好投资计划审批、概预算审查、招投标和竣工验收等几个关键环节的工作,最大限度地节约使用好资金,切实提高政府投资项目的投资效益。政府的各类专项扶持资金是撬动企业和社会资本的有力杠杆。要发挥好我市政府专项扶持资金“四量拨千斤”的作用,把握专项资金的投资方向,重点扶持当前产业发展亟需和项目资金困难的重点建设项目,提升政府投资对社会资本投向的引导作用。要主动加强与各类金融机构的协调和沟通,积极争取银行信贷支持,挖掘民间投资的潜力,引导民间资本和外资参与重点工程建设。金融系统各银行特别是市商业银行要针对存贷差比例高的状况,坚持支持地方经济发展的方针和“双赢”的原则,进一步扩大放贷规模,最大限度地支持我市重点项目建设。投资肯定有风险,银行放贷也有风险,但不能因为有风险就不放贷和少放贷,不放贷的银行自身也难以维系。因此,我们希望各银行要坚持从实际出发,既要依法办事,提高规避风险的能力,认真研究企业发展的实际,增强放宽信贷的信心。各类投资企业要坚持“多条腿走路”,采取加强合作、完善股份制等多种途径,努力拓宽项目融资渠道,创新融资方式,构建

  符合自身实际的融资平台,为投资建设奠定良好基础。今天我市重点项目的企业法人或代表也来参加会议,希望大家能够了解市委、市政府对企业项目的关心和支持,抓住有利时机,提前做好项目建设的前期准备工作,提前办理各项相关手续。我们做过一些调查,企业建设工程一般都集中在*月份办理手续,而我市四月份就进入了施工建设期,*月办理手续就明显错过了开工建设的时机。所以,希望各投资企业一定要把工作往前赶,要有紧迫感,提前做好项目的前期工作,不要都等到*月份才仓促上阵。要加快项目建设进程,集中精力、人力、物力、财力,抢时间、促进度,确保项目按计划开工、投产、达产。同时在实施重点项目建设过程中要信守承诺,申报的年度投资计划要千方百计地去完成,确保项目按期建设竣工、投产见效。

  三是要充分发挥各园区的优势。我市两个国家级开发区和各工业园区是重点建设项目的主要落户地。各园区要充分把握重点项目投资机遇,发挥自身体制和机制创新方面的优势,以更灵活和有效的措施为企业重点项目投资建设提供优质服务。要适应乌昌经济一体化发展的需要,加快区外园和各专业园区建设,不断拓展发展空间,全面改善园区内外部环境,切实增强承接大项目的能力。要在完善园区规划的同时,强化企业发展要素的协调能力,在项目规划、人员培训、产业配套、人才服务等各方面做好全方位服务工作,全力推动园区由过去单纯依靠政策招商向依靠服务招商转变。要注重培育产业集群发展的效应,超前规划,提前入手,有针对性地做好配套项目的招商工作,尽快形成以骨干企业和重点建设项目为主相对配套的产业链。各工业园区要把眼光放长远,想在前、做

  在前,努力在改善园区基础设施和基础条件上下功夫,提前为重点项目建设好各方面的配套建设。同时,按照发展循环经济的要求,合理分工园区功能和发展重点,注重环保和生态建设,为重点建设项目的落户发展创造一切有利条件。

  四要是狠抓项目供地和土地拆迁工作。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节,其中征地拆迁工作是难点中的难点,而且工作难度将越来越大。去年,我市就因为征地的不落实导致很多重点项目无法按计划开工建设。但从今后的发展考虑,重点项目不能不上,征地工作必须落实到位。重点项目建设用地,能争取自治区计划指标的要积极争取,列不进自治区计划的,要想办法解决,尽最大努力满足重点建设项目用地的需要。这方面一年解决不了的可以分几年,一次解决不了的可以分几次,有关部门不仅要在土地指标的安排上予以保障,而且要在办理供地手续等方面予以照顾。拆迁也是当前项目建设的一个老大难问题。各县、各部门要坚持全局观念,积极做好重点项目建设的土地拆迁工作,重点做好群众思想政治工作,把工作做深、做细、做透,努力取得群众的理解和支持。对个别以不正当和不合理的要求阻挠项目建设实施的人,要依法及时进行处理,保证重点工程建设的进度。现在拆迁过程中,都不可避免要影响到部分群众的实际利益。项目建设单位要在政策许可范围内,充分考虑群众的实际,照顾群众的利益,对于群众的合理要求,要认真考虑,尽可能地加以解决。

  五是切实抓好重大项目前期工作。做好项目前期工作,对推进项目建设至关重要,甚至具有决定性意义。前期做得好,项目就能真正启动,后

  期建设也才能顺利。今年的重点前期项目计划已经下发,要重点抓好乌昌轨道交通、蓝天工程、都市圈城市发展规划、中亚会展中心等一批关系提升城市整体功能、对乌昌经济发展有重大带动作用的项目储备工作。要按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的前期工作思路,动员各部门和社会各行业企业积极上报和发掘有前景、有收益、能促进地区经济良性循环、加快发展的重大项目。各县、各项目业主要结合各自实际,选择高起点、高水平、大手笔的前期项目充实完善前期项目储备库,做到重大项目滚动管理、分年度安排,确保我市年年有重大项目实施,年年有重大项目跟进。同时这次会后,大家要抓紧把重点项目排排队,续建项目要加大建设资金投入,在确保工程质量的前提下,按期推进实施。新建项目要加紧落实各项前期准备工作,促其尽快开工建设;对于备选项目,相关县和行业主管部门也要积极配合业主落实各项前期准备工作,一旦条件成熟,即可调整为市级重点建设项目。

  三、转变作风,提高效率,为重点项目建设创造良好的服务环境

  今年我市第一批安排的重点建设项目数量多、涉及领域广、工作难度大。确保这些重点项目顺利实施,一个非常关键的因素就是看机关办事效率和服务态度如何。近年来通过“万人评议”等一系列措施,全市各级机关的工作作风和服务效率有了较大改善。但是,从最近了解和企业反映的情况来看,一些影响投资环境的不良现象和问题依然存在。有的部门之间相互不协调,彼此不买账,工作扯皮推诿,不负责任;有的长期养成了松散和拖拉的习气,没有一点时效观念,对企业亟待办理的事情,仍是久拖不决,长期不给

  答复;有的不考虑企业的实际情况,办什么事都要死抠条文,一点不合适就将人拒之门外;还有的仍对企业吃拿卡要,虽然不敢明目张胆,但以种种借口暗中使绊,软磨硬拖的现象仍然存在。这些现象和问题令企业和群众深恶痛绝,严重影响了我市投资发展环境,影响了各类建设项目推进。对此,市委、市政府今年将继续下决心予以重点整治,切实拨掉影响投资环境的“软钉子”。

  要继续全面整顿机关工作作风,围绕建设服务型和效率型政府的目标,通过有效的宣传教育措施,引导各级领导干部和机关工作人员进一步树立亲商、重商、敬商的思想,改进工作作风,增强服务意识,全方位为投资者提供优质服务、超前服务、高效服务。要结合重点建设项目的实施,有针对性地开展好投资软环境的综合整治工作,坚持用硬措施治理软环境,通过强化机关效能投诉处理等办法,严肃查处影响我市投资环境和项目建设的人和事。每项重点建设项目的前期工作和建设实施,都是对机关服务效能和工作作风的一次考验。各职能部门的干部要以服务于项目建设为己任,设身处地为企业着想,及时协调解决重点项目的征地、拆迁、施工用电、用水等问题。要深入企业主动为企业排忧解难,需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的,要义不容辞、积极配合。主要负责同志不能亲自跑的,要安排专人靠上去帮助办理各项手续,为项目落户、开工、投产提供一切便利。要不折不扣地兑现各项优惠政策和各项承诺,规范各项收费行为。坚持依法行政,杜绝行政不作为和吃、拿、卡、要等行为。对项目建设中可能涉及的法律法规政策和收费处罚项目,有关部门要提前介入,变事后处罚为提前指导,帮助企业按规定按标准建设,全

  力为重点项目建设创造条件、铺平道路、营造氛围。

  要切实提高行政效率。严格首问负责制和限时办结制,建立便捷高效的工作机制,凡是企业需要办理的事,各相关部门能当场办的立即办,能当天办的当天办。要对重点建设项目实行办事“直通车”制度,相关单位和企业就重要事项可直接提请有关领导解决,可办理的事情有关部门要在限定的时间内高效地加以办理,坚决克服公文旅行、层层设卡、手续繁锁、推诿扯皮等弊端。要加强各部门协调配合,对同一个项目实行联单审批,统一出现场,不要各行其是,增加企业负担。市委、市政府主要领导已明确要求,今年开工的重点项目必须要在4月底前全部办理完前期规划、土地等相关手续。各部门“一厅式”办公大厅对符合条件的社会投资项目要严格执行45个工作日办结所有手续的规定。各项目管理部门在重点建设项目各环节的办事程序上,也要落实办理时间的要求,制定出各自的项目办结制度,如果在规定的时间内项目手续超时未办就视为同意。今后,如果企业投资项目手续办不完,问题出在哪个部门,出在哪个领导和办事人员身上,要严肃追究当事人的责任。

  同志们,重点项目建设是事关全市经济社会发展的重大任务,是拉动全市经济社会发展的龙头工程,抓好这项工作意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速行动起来,以只争朝夕的精神,使合力、用实劲,同心同德,万众一心,坚决打好重点项目建设的攻坚战,为推进经济社会快速健康协调发展,圆满完成今年的改革发展目标而努力奋斗。

重点项目会议讲话

  篇5

  为强力推进重点项目和产业

  集聚区建设,市委、市政府决定实施重点项目周调度会议制度,今天召开第一次会议。下面,我谈几点看法:

  一、要坚持好此项会议制度

  重点项目建设是一个重要的综合抓手、一种工作方法。实施好重点项目周调度会议制度对于加快我市重点项目建设进度,保证项目建设质量具有重要作用。我们把产业集聚区建设、招商引资,工业经济,现代农业,城市建设等工作都变成项目的形式来推动,目的就是通过重点项目建设的顺利推进,带动重点工作和各个方面工作的顺利开展。所以,把重点项目建设周调度会议作为一种制度固定下来,是非常必要的。周调度会议制度建立后,关键要靠我们大家坚持不懈地执行好,贯彻好,通过会议及时解决重点项目建设中存在的问题,保证重点项目建设的顺利实施。

  二、要做好会议基础工作

  以会议的形式协调问题、解决问题是个很重要的手段和方法,也是很重要的一个平台。能否开好会议,达到预期目标,重在做好基础工作。对于会议研究的问题,分包领导特别是分包单位、责任人,要把项目进展的情况了解得清清楚楚,把项目存在的问题了解得清清楚楚,把存在问题的原因了解得清清楚楚。同时,要提出问题解决方案,为会议决策提供科学参考依据。市政府重点项目办公室在向会议提交议题之前,要对30个重点项目进行梳理,对存在的问题、问题存在的原因要搞清楚、列明白,提高会议效率。坚持好重点项目周调度会议制度,就可以形成推动重点项目建设的强大合力。通过会议能够解决很多问题,但是不能任何问题都等靠会议,工作主要还是在会下解决,在平常的推进中协调解

  决。能够在会前解决的,尽量在会前解决,能在小范围消化的,尽量不上会,尽量减少会议研究的议题,减少会议召开的次数,为我们腾出更多干具体工作、推进重点项目建设的时间。所以,会前的基础性工作一定要做扎实,只有这样,才能把会议开成一个高效的,真正解决问题的会议。

  三、要狠抓督导落实

  对于会议形成的决定、意见,要加强督导落实,限期办结,切实把会议开成高效解决问题,贯彻落实问题,最终达到推动重点项目顺利开展的会议。这个项目册子上的责任领导、责任单位、责任人,包括工作进度都规定的很清楚,我们就按这个检查工作,督导工作,解决工作中存在的一些问题。同时,今天提交会议的项目,只是第一批重点项目,这些项目是动态的,项目进行完了,我们再补充新项目,靠这个方法一步一个脚印的把重点项目建设好,推动我市经济社会持续较快发展。

篇六:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  在全市重点项目建设座谈会上的讲话

  尊敬的领导、各位嘉宾:

  非常荣幸能够在这个全市重点项目建设座谈会上发表讲话。今天,我们齐聚一堂,共同探讨重点项目建设的重要性和应对挑战的措施。我相信,今天的座谈会必将汇聚各方智慧,推动项目建设顺利实施。

  我认为,重点项目建设是提高城市竞争力、实现经济增长的重要手段。随着城市化进程的加速,各种基础设施建设逐渐成为城市发展的关键,而重点项目则直接决定了城市运行和发展的质量和速度。因此,我们要充分重视重点项目的建设,在提高基础设施和城市综合能力的同时,积极发挥引领带动作用。

  同时,我们也必须正视重点项目建设面临的困难和挑战。比如,项目申报和立项的周期长,资金集中、投融资难度大等问题,都限制了项目建设的进展。因此,我们要采取有效措施,加速项目进度。例如,我们可以研究采用PPP模式或基金投资等方式,筹措资金,并推动政府、企业和社会资本合作,共同推进重点项目建设进程。

  最后,我想强调的是,重点项目的建设关系到城市发展的大局和长远利益。因此,我们要始终坚持“市场化、法治化、信息化、国际化”总体方针,遵循市场经济规律,将各类资源集中到重点项目建设上来,充分发挥地方政府和企业等主体的创新力和创造力,积极推进城市发展。

  在此,我希望通过今天的座谈会,促进各界对重点项目建设的认识和理解,推动重点项目建设顺利实施,为建设更加繁荣、美丽的城市贡献力量。谢谢大家!尊敬的领导、各位嘉宾:

  在这个全市重点项目建设座谈会上,我很荣幸能够和大家分享我的见解。今天我们齐聚一堂,共同探讨重点项目建设的重要性和应对挑战的措施。我相信,在这里,我们可以汇集各方智慧,推动项目建设顺利实施。

  首先,我认为重点项目建设是提高城市竞争力、实现经济增长的重要手段。作为城市发展的基础,各种基础设施建设必不可少,而重点项目则直接决定了城市运行和发展的质量和速度。因此,我们必须充分重视重点项目的建设,积极发挥引领带动作用。

  其次,我们也必须正视重点项目建设面临的困难和挑战。比如,项目申报和立项的周期长,资金集中、投融资难度大等问题,都限制了项目建设的进展。为了加速项目进度,我们可以研究采用PPP模式或基金投资等方式,筹措资金,并推动政府、企业和社会资本合作,共同推进重点项目建设进程。

  此外,重点项目的建设还需要记住,它关系到城市发展的大局和长远利益。因此,我们要始终坚持“市场化、法治化、信息化、国际化”总体方针,遵循市场经济规律,将各类资源集中到重点项目建设上来,充分发挥地方政府和企业等主体的创新力和创造力,积极推进城市发展。

  最后,我希望在这个座谈会上,通过与大家的交流和讨论,促进各界对重点项目建设的认识和理解,推动重点项目建设顺利实施,为建设更加繁荣、美丽的城市贡献力量。谢谢大家!

篇七:重大项目考核座谈会上的讲话

  

  重点项目建设工作会议上的讲话(精选5篇)

重点项目建设工作会议上的讲话

  篇1

  同志们:

  今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。

  一、充分认识重点项目建设工作的重要性

  重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:

  (一)稳增长的重要力量。

  过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。

  (二)调结构的重要抓手。

  近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构

  的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。

  (三)保民生的重要举措。

  近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。

  正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。

  二、全面把握项目建设的进展态势

  今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

  1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管A类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管B类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开

  工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

  但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

  各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。

  三、明确重点项目建设工作的主要任务

  下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实

  物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:

  (一)全力推进联审联批工作。

  今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。

  各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。

  要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。

  (二)全面加快项目建设进度。

  市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任

  务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。

  (三)认真抓好项目谋划储备。

  项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省A类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。

  (四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。

  8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市AB两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”

  改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。

  同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。

重点项目建设工作会议上的讲话

  篇2

  同志们:

  长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。

  一、认真回顾20xx年项目建设工作,总结经验和做法,找准问题和不足,切实增强紧迫感和责任感

  20xx年开展的“项目建设年”活动,是管委会成

  立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系

  统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。

  这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

  以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:

  一是提早谋划布局。

  去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。

  二是坚持规划引领。

  一年来,我们聘请

  美国AECOM公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等

  50多项

  规划,明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市

  功能格局。

  三是强化项目管理。

  成立了“项目建设年”活动领导小组,按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督

  体系,全面加强项目服务和施工管理。

  四是推进战略性招商。

  坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。

  五是创新金融支撑。

  充分发挥财政资金引导作用,通过

  土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。

  总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。

  一是项目计划安排不够科学。

  在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。

  二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。

  三是项目前期工作滞后。

  受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。

  四是项目综合管理和服务不够到位。

  项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了

  工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。

  五是预算执行不够严格。

  项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既

  有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

  刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

  长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区

  经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施

  不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。

  20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

  二、坚持“一个总体目标”,贯彻“三项原则”,抓好“五个重点”,确保20xx年全年项目建设任务圆满完成

  20xx年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原则”,着力抓好“五个重点”。

  “一个总体目标”是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现

  与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。

  “三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。

  一要坚持规划指导原则。

  规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水

  平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。

  二要坚持品质第一原则。

  去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。

  三要坚持安全至上原则。

  安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全

  隐患,确保全年项目建设安全。

  “五个重点”是全年项目建设工作的中心。

  一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。

  20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设,针对每一个项目都要制定详细的推进时间表,包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节,明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准,并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作,要像抓工程进度一样抓项目前期进度,像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天,项目整体进度就会影响一个月,耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状,要创新机制和办法,抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间,切实将项目前期工作做实、做细、做透。

  二要着重抓好项目综合管理与服务。

  我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

  项目落实要突出“实”。

  要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部

  门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。

  项目服务要突出“细”。

  我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。

  对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。

  对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。

  对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。

  对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。

  项目管理要突出“优”。

  我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

  项目监管要突出“严”。

  要在质量上下

  功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。

  三要着重抓好项目资金筹措与管理。

  要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施BOT、BT等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。

  在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

  四要着重抓好项目谋划与包装。

  经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。

  五要着重抓好招商引资与对上争取。

  要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨

  硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。

  三、进一步解放思想,营造良好环境,强化责任落实,严格考核奖惩,健全有效推进项目建设的工作机制

  首先,要进一步解放思想。

  解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。

  要在抓经营上解放思想。

  在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。

  其次,要坚定不移地优化发展环境。

  明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。

  第三,要不断深化责任落实。

  要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。

  第四,要努力营造良好工作氛围。

  抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和

  创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。

  同志们,20xx年是全面深

  入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

重点项目建设工作会议上的讲话

  篇3

  同志们:

  过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。

  一、提高认识水平

  项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

  (一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

  (二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

  (三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。

  (四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共

  设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。

  二、提高谋划水平

  全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

  (一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

  (二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。

  (三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。

  (四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

  三、提高建设水平

  全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要

  求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。

  (一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

  (二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

  (三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观

  的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。

  (四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业

  抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。

  (五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。

  四、提高服务水平

  各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。

  (一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形

  成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。

  (二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。

  (三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。

  (四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

  (五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。

  要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。

  同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

重点项目建设工作会议上的讲话

  篇4

  同志们:

  今天召开这次会议,主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况,进一步加强项目建设,狠抓项目管理,推进全区项目建设提速增效。下面,结合各相关单位汇报情况,我就进一步推进项目建设,讲几点意见。

  一、要在深化项目工作认识上求突破

  项目是带动投资增长的有效载体,也是区域经济发展最直观的体现。当前,我区保持投资快速增长的形势依然严峻,特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显,依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看,还存在一些突出问题,主要表现在:一是项目储备不足,缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目,项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,政府投融资渠道不畅、举步维艰,民间投资未能有效激活,保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢,项目建设涉及规划、立项等各个方

  面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施;四是项目意识不强,抓项目管理的能力需进一步加强,等等。这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。

  二、要在加快项目建设进程上求实效

  今年,区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%,并确定了120项主要项目(工作),固定资产投资82亿多,这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好。

  (一)抓开工,加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务,采取各种有效措施,抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作,加强协调,大干快上,全力加快项目建设进度,力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日,在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”,各部门、各单位要进一步明确项目建设责任,加大工作力度,努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。

  (二)抓重点,确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓,对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排,进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限,切实做

  到保重点、突难点、抓亮点,全面完成市上下达的重点项目建设任务,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

  (三)抓领导,建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度,实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度,确保所有项目3月底全部开工建设,各项建设项目立见成效。

  (四)抓筹资,为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限,加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路,千方百计筹集资金,确保项目建设资金需求。一方面,要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面,要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,积极争取金融单位的支持,尽最大努力提高融资渠道;另外,要切实加大“三争双招”工作力度,积极引进社会投资,鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。

  (五)抓协作,形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业,需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设,进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调,努力赢得上级部门的支持,相关单位的配合,共同服务于项目建设,努力做到心往一处想、劲往一处使,形成抓项目建设、加快发展的强大合力。

  (六)抓质量,切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,切实把工程质量摆在项目建设工作的首位,严格按照《大武口区项

  目管理暂行办法》的规定,认真执行项目法责任制、项目代建制,不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度,确保项目质量和工程安全,让每一项工程成为优质工程,经得起历史和群众的检验。

  (七)抓储备,为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,建立充实项目库,为推动大武口区经济社会发展奠定基础。

  三、要在完善项目工作机制上求创新

  一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”,谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求,敢于变通、善于变通,认真研究提出项目建设方案,负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作,落实建设条件,确保项目如期实施。对向上争取的项目,区发改局要发挥好牵头作用,明确部门的主体责任和时间要求,盯紧盯牢项目审批单位,确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目,要采取“一揽子”报批的办法,集中申报,一次性审批,加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目,要加快完成项目建议书,尽快向上申报。

  二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制,最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制,严格按照批准内容、规模和标准组织实施,严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督,区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度,确保把每一分钱都用在“刀

  刃”上。

  三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多,专业性、技术性要求较高,实现项目建设科学化管理,建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此,我们每个从事基本项目建设的同志,都要加强基本建设项目管理业务知识的学习,本着对国家和人民负责的态度,严格把关、从严管理,切实建好、管好事关百年大计的工程项目。

  同志们,抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立发展第一、项目第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进基本项目建设,以项目建设的新成就,开创我区经济社会发展的新局面!

重点项目建设工作会议上的讲话

  篇5

  同志们:

  这次全县粮食工作会议,紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神,紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势,紧扣全县粮食工作的实际,主题突出,内容丰富,具有较强的现实指导性。会上,张局长实事求是地总结

  了20xx年全县粮食工作,明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上,1个中心库、13个骨干企业

  与总公司签定了20xx年度经营管理

  目标责任书,局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书,各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划

  生育工作责任书。这次会议的召开,必将激发全系统上下进一步解放思想,认清形势,开拓创新,共克时艰,全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。

  一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。

  推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署,对照《20xx度“三重”任务分解责任化的通知》和《20xx年度经营管理目标责任书》要求,明确本部门、本单位工作任务、目标要求,明确时间节点和要点,找准切入点和着力点,以扎实有效的举措,推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,按照项目化、节点化、责任化的要求,明确责任,硬化措施,以踏石留印,抓铁有痕的功夫,一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念,县局和总公司下达的经济

  指标,必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法,大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计

  的考核办法,保证奖惩分明,不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念,按照重点重抓、全面推进的要求,着眼全年,立足当前,真抓实干,扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处,不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。

  二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。

  总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判,立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事:一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售,腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来,走出去,寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来,与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作,寻求合作伙伴,寻找联营企业,多拿订单,多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位,收购器材要抓紧检修和保养,届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接,落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案,准备好防洪器材,确保库区安全度汛。

  三、要加大“三重”任务的推进力度。

  “三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务,必须不折不扣,确保全面完成。县局会后将出台考核办法,对有功人员实行重奖,对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查,并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资,发动全员招商,大米项目和各库所要以现有平台,引进资本合作,对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去,接触客商,推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设,要抓紧到省、市局对接,组织到先进地区学习经验,进行规范设计,在夏粮收购前基础工作要到位,确保在秋粮收购前建成验收。

  四、改进作风

  树形象。

  局党委和班子成员要带头改进作风,深入基层调查研究,破解发展难题,促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定,防止奢侈浪费,勤俭办事,严格控制“三公”经费,严禁工作日午间饮酒,同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换,按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席,要履行请销假制度,向召集人请假,得到批准后才能不到。外出跑业务,向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律

  规定,诚信守法经营,老老实实做事,清清白白做人。

  五、要抓好安全稳定工作。

  安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自纠,查找隐患,切实整改。同时,会后县局要组织进行安全检查,发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题,化解不稳定因素,着力在源头上减少重复上访和越级上访,遏制群访。

  同志们,今年的粮食工作任务重,要求高,困难大,任重道远。我们要进一步振奋精神,坚定信心,自觉做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,从自身做起,从现在做起,同心同德,群策群力,开拓进取,着力推进全县粮食经济转型跨越发展。

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