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建设人才强国的学习心得 加快建设人才强国是党和国家的一项重大战略决策。党中央高度重视人才工作。XX 年，全国人才工作会议明确提出实施人才强国战略。XX 年，党的十七大将人才强国战略与科教兴国战略、可持续发展战略确立为经济社会发展的三大国家战略，并写进了党章。党的十八大以来，党中央把加快建设人才强国摆到更加突出的位置。习近平同志多次作出重要指示，提出一系列新思想、新观点、新论断，为加快建设人才强国进一步指明了方 柩 向、提供了遵循。人才强国战略的实施，极大地调动了各 ッ 类人才的积极性和创造性，激发了我国经济社会各项事业 ī 发展的活力。实践充分证明，实施人才强国战略是实现国 ± 家富强、民族复兴的重大举措，是协调推进“四个全面” 瘅 战略布局的重要保证。
加快建设人才强国是实施创新驱 屣 动发展战略的迫切需要。实施创新驱动发展战略，是加快 名 转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必 礼 然要求和战略举措。人才是创新实践的主体和主导者，创 秧 新驱动实质是人才驱动。实施创新驱动发展战略，必须把 人才开发作为战略基点，推动“人力红利”转变为“人才 肝 红利”，以“人才红利”促进管理创新、技术创新和劳动 生产率提高，增强创新发展的内生动力；必须着力培养造 觜 就一大批高层次创新型科技人才，在创新实践中发现人才 鼗 、在创新活动中培育人才、在创新事业
中凝聚人才；必须 谛 充分发挥人才创新优势，引领关键核心技术实现重大突破 楗 ，不断提升我国科技实力和自主创新能力。
加快建设人 蔬 才强国是增强国际人才竞争优势的战略选择。综合国力竞 俪 争说到底是人才竞争。为了抢占未来发展的战略制高点， 样 世界各国纷纷制定实施新的人才战略，策划出台新的政策 法规和举措，加大对他国创新创业人才的吸引留置力度。
控 例如，美国参议院通过《移民改革法案》，提出取消科技 山 、工程等领域人才移民配额，获得博士学位的外国人取得 狭 绿卡可以不受数额限制等一系列优惠政策；欧盟实施支持 慎 青年人才跨境培养行动计划，确保优秀人才在欧盟国家内 ┠良性循环；加拿大、韩国等国家专门制定吸引外国专业技 序 术人才、海外企业家的移民项目。高端人才和科技创新已 熹 成为大国角逐的决定性力量，谁能培养和吸引更多优秀人 衫 才，谁就能在未来一个时期的综合国力竞争中占据优势。
倌 面对严峻的国际人才竞争形势，我们必须以深入实施人才 帏 强国战略为统领，采取更加有力的人才举措，制定更具优 哳 势的人才政策，在国际人才竞争中赢得主动。
加快建设 恚 人才强国是集聚各方人才、巩固党的执政基础的重要举措 陷 。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。
肖 当前，世情、国情、党情发生深刻变化，党面临的长期执 毒 政、改革开放、市场经济和外部环境考验更加复杂严峻。
螵 推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要我们党
提 肩 高领导水平和执政水平，抓紧培养造就一大批高素质的善 于治党治国治军的领导人才和其他各方面人才。同时，面 铍1234 下一页对人才规模日渐壮大、构成更趋复杂、思 荪 想状况更加多元的客观现实，需要加强政治引领和吸纳， 佞 密切党同人才的联系，增强向心力和凝聚力，把各方面优 锂 秀人才团结集聚到党和国家事业中来，汇聚成社会主义现 邋 代化建设的磅礴力量。
深入实施人才优先发展战略。国 以才立，政以才治，业以才兴。人才是第一资源，人才优 庋 势是最有潜力、最可依靠的优势。确立在经济社会发展中 撵 人才优先的战略布局，是建设人才强国的基本路径。要牢 扯 固确立人才引领发展的战略地位，把人才工作放在党和国 描 家事业发展大局中谋划，实施国家重大发展战略和产业布 局要与人才发展同步推进，促使人才规模、质量和结构与 蔗 我国创新发展相适应相协调。发挥人才在经济转型、产业 升级中的生力军作用，下好人才“先手棋”，确保人才投 党 入优先保证、结构优先调整、政策优先创新。着眼服务“ 慑 四个全面”战略布局，以更加有力的政策措施，促进人才 罔 建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 墚 文明建设和党的建设深度融合。
大力培养集聚创新发展 亲 急需紧缺人才。适应转变经济发展方式、实施创新驱动发 展战略需要，推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺 也 ”导向，更大力度培养引进经济社会
发展急需紧缺人才。
杠 加快建立国家杰出创新人才工作室，大力集聚从事原创研 瀚 究、交叉研究且能够引领国际科学发展趋势的战略科学家 训 ；大力集聚适应我国调整产业结构以及发展新型产业和新 僳 兴业态需要、有望推动我国关键核心技术实现重大突破的 廨 科技领军人才；大力集聚适应创新发展和走出去战略需要 舯 、具有国际化管理创新和跨文化经营能力的企业家人才； 孬 大力集聚支撑中国创造、技艺精湛的高技能人才；大力集 底 聚战略规划、风险评估、资本运作、国际投资等领域的高 层次专门人才；大力集聚通晓国际经济运行规则、熟悉“ φ一带一路”沿线国家政策法律制度的复合型人才，让各类 敉 人才在中国大地上各得其所、大展其长。
实施重大人才 谍 工程。以重大人才工程为抓手，撬动人才发展体制机制改 署 革，统筹推进各类人才队伍建设，是近些年人才工作取得 俅 的宝贵经验。要以更大力度推进“千人计划”“万人计划 涓 ”等国家重大人才工程，健全完善工程实施监测评估机制 粤 ，不断提高工程质量效益，使人才工程成为凝聚和培养“ 透 高精尖缺”人才的大平台，成为人才创新创造、建功立业 的助推器。支持各地各部门实施各具特色的人才工程，构 啸 建横向和纵向有效衔接的人才工程体系。同时，创新人才 砼工程协同推进机制，统筹落实人才支持政策和财政专项资 阁金。积极做好国际组织所需人才的培养推送工作，加快培 弛 养推送政治过硬、专业水平高、精通国际事务的优秀人才 枷 到国
际组织任职，增强我国在国际上的话语权和影响力。
推进人才发展体制改革和政策创新。着眼于最大限度激 颍发人才创新创造创业活力，完善人才发展体制机制，扩大 懒 用人主体自主权，提高人才工作科学化水平，加快构建管 黛 理规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成 叻 具有国际竞争力的人才制度优势。着力破除制约人才培养 峒 、评价、使用、流动、激励的思想束缚和制度藩篱，实施 炖 更加灵活务实的政策。完善待遇、税收、保险等激励政策 吖 ，健全有利于人才向基层、中西部流动的政策体系。优化 犴 人力资本配置，清除人才流动障碍，提高社会横向和纵向 荪 流动性。建立完善人才创新创业利益回报机制，保障人才 以知识、技术、管理、技能等创新要素参与利益分配，合 逾 理分享创新收益。鼓励各地因地制宜，大胆探索创新，促 肪 进百花齐放、百舸争流，增强人才工作生机活力。
大兴 褂 识才爱才敬才用才之风。良禽择木而栖。人才的成长、才 ｌ 干的施展需要良好的环境。坚持尊重劳动、尊重知识、尊 集 重人才、尊重创造的方针，建立健全人才法律法规，维护 恿人才合法权益，促进人才创新创业。大力弘扬鼓励创新、 翎 宽容失败的创新文化，让一切创新想法得到尊重、一切创 新举措得到支持、一切创新成果得到保护。加强政策引导 和舆论宣传，在全社会营造人才发展的良好环境。树立“ 涞 大人才”观念，强化人人皆可成才的理念，推动形成大众 柃 创业万众创
新、人人尽展其才的生动局面。
加快建设人 豫 才强国需要重点把握的几个问题 正确处理政府和市场在 僳 人才资源配置中的关系。人才资源是经济社会发展的要素 狳 资源，必须遵循市场经济规律，使市场在人才资源配置中 郭 起决定性作用。要依据市场标准评价、使用和激励人才， 推动人才管理部门简政放权，减少对用人主体和资源配置 的直接干预。凡属市场能发挥作用的，人才管理部门要充 跻 分放权松绑，提供服务保障。同时，人才资源又不同于一 般资源，不能完全交由市场配置，需要政府发挥宏观调控 辶 作用。要依据国家有关法律法规和经济社会发展政策，积 额 极运用财政、税收等宏观经济手段，推进城乡、区域、产 乖 业、行业和不同所有制人才资源开发，促进人才合理分布 肼 ，使人才资源市场化配置与更好发挥政府作用相互补充、 Т 相互促进、相得益彰。
坚持高端引领和整体开发相统一 帷 。我国人才规模目前位居世界第一，但结构性矛盾突出， 高层次人才特别是一流科学家、科技领军人才相对匮乏， 胧 能跻身国际前沿、参与国际竞争的世界级大师更为稀缺， 脒 这些都在一定程度上制约了我国自主创新能力的提升。我 а 们要在科技创新方面走在世界前列，必须突出高端人才这 囔 个重点，着重培养造就一批经济社会发展各个领域的高层 蛾 次人才，充分发挥他们的骨干和核心作用，推动基础研究 揽 和原始创新。我国现代化建设是“五位
一体”全面发展的 恋 事业，需要不同层次、不同领域的各类人才。我们既要着 怍 力培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，又 枋 要着力培养数以亿计的高素质劳动者，让不同行业、不同 专业、不同岗位的人都能够得到重视、得到培养、得到使 荀 用，汇聚成实现中华民族伟大复兴中国梦的浩浩荡荡人才 损 大军。
坚持自主培养国内人才和引进海外人才并重。全 镊 面建成小康社会、推进社会主义现代化需要调动一切积极 牲 因素，必须统筹用好国内国际两种人才资源，一手抓培养 菪 ，一手抓引进，两手都要硬。广大国内人才是社会主义现 暧 代化建设的主体力量。要加大自主培养力度，盘活用好现 萏 有人才，积极为他们提供脱颖而出、施展才华的机会和平 掎 台。海外引进人才是我国人才队伍的重要组成部分。要实 行更加开放的人才政策，不唯地域、不求所有，敞开大门 郫 ，招四方英才，充分信任、放手使用。协同推进海外人才 引进和国内人才培养，既不妄自菲薄，“招来女婿气走儿 蚱 ”；也不固步自封，“闭门只练自家拳”。引导海外引进 蠹 人才和国内人才加强合作、相互欣赏、相互促进，形成协 同创新、携手并进的良好局面，共同为我国经济社会发展 柄 贡献力量。
坚持党管人才原则，调动各方面做好人才工 作的积极性。党管人才是建设人才强国的根本保证，实质 憾 是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更好地统 愕 筹人才工作和
其他各方面工作。推动人才强国战略实施， 宦 既要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群 彻 众优势，加强党对人才工作的统一领导，做好人才发展的 请 宏观谋划和顶层设计；又要健全完善党管人才领导体制和 运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关 晴 部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作 犄 格局。组织部门要在党委领导下切实履行牵头抓总职责， 顸 管宏观、管政策、管协调、管服务；同时，管好人才工程 笠 项目，强化督促检查，加强对跨地区、跨部门、跨行业、 ７ 跨系统工作的统筹。要善于调动各方面积极性，引导人民 靖 团体、企事业单位、社会中介组织等社会力量广泛参与人 贫 才工作，形成全社会关心和支持人才工作的强大合力。