加强基层党建考核和党员教育管理调研报告

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加强基层党建考核和党员教育管理调研报告

 

 加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告 加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告 党员教育管理是基层党建工作的重要内容,考核是加强这一工作的有效手段。不断改进和探索基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必然要求。为此,我们根据系统实际情况,按照“综合性、可比性、群众性”的要求,积极探索并不断完善基层党建工作考核方式方法,把定性与定量、定期与日常考核相结合,加大考核力度,以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地服务于经济发展。

 一、我局基层党组织和党员的基本情 款 况 近年来,我局紧紧围绕 蹼 县委、县政府“工业立县, @ 三产兴县,科教强县,环境 摞 优先”发展战略,高举“三 弱 产兴县,商贸当先”发展大 咽 旗,不断开拓创新,在商贸 贳 发展、行业管理、党的建设 擘 等方面均取得了明显成效。

 焕 预计 XX 年底,我局系统销  售收入将突破 10 亿元大关 鹉 ,上交税收突破 400 万元  。随着我县社会服务事业的 体 不断发展,商贸业必将迎来 帐 新的发展,并在发展中有效 走 地承接新的任务。在党的建 逊 设方面,我局紧紧围绕中心 蛛 工作,不断改进工作方式方  法,紧跟发展步伐,从夯实 颏 基础入手,不断强化党的组 岈 织建设、制度建设和作风建 ﹄ 设,党建工作取得新进展。

  目前,我局现有基层党

 支部 髭 18 个,党员近 280 名。

  近年来随着企业产权制度改 鲦 革和商贸行业的新发展,我  局党建工作呈现以下特点:

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 一是党组织中企业性质构 讼 成情况复杂。在现有的 18  个党支部中,涉及机关支部 圜 的有 3 个,公有企业党支部 涸 10 个,股份制企业党支部 超 2 个,民营企业党支部 3 个 蜴 。由于企业经济成份的不同 鼙 ,必然对企业的整个发展有  着不同的要求和侧重点,这  就对所在支部的工作,乃至 驵 对我局党委如何开展党建工 蓁 作提出了新的课题。

 二是 褊 党员分布面广。在近 280 帝 名党员中,在岗党员只近百  名,离退休党员一百余名,  其余均为下岗失业党员。而  在系统所有党员中,属非公  企业的党员近 60 名,其余 祸 为机关及公有企业支部的党  员。

 近年来随着企业产权 嫠 制度改革的不断深入,企业  性质发生了较大变化,原有 凛 的支部考核方式和党员教育 馏 管理面临着新情况和新任务 施 的考验;广大党员受到利益 覆 调整与分配的影响,加之在 垧 改革中身份的变化,思想上 钨 出现了一定的波动。这些问 线 题主要体现在以下几个方面 茯 :

 一是原有的支部考核管 嶝 理模式不能适应新形势下的 笏 工作要求。在企业所有制结 卣 构发生转变之后,支部在所 软 处企业中的地位也相应地发 伛 生了变化,大部分企业都是 烷 重经济发展,支部组织建设 撼 得不到相应重视和发展,组 镲 织活动的开展也难

 以正常, 同 党组织战斗堡垒作用得不到 岑 发挥,不能有效服务经济发 佤 展。

 二是对党员的教育管 笛 理难度加大。在企业改制中 谗 由于大部分党员职工分流下 秃 岗,导致失业下岗党员面临 啦 着再就业选择、生活困难等 团 问题,因而对党组织的抵触 铜 情绪较大,支部正常活动受 鸵 到影响;而在岗党员中,尤  其是非公企业党员,因受利 茺 益分配的影响,对参加党组 荞 织活动积极性不高,学习热  情也不高,组织活动参与率 政 下降。

 三是基层党支部支 忝 委成员大多属兼职,精力有 旮 所分散,抓经济工作多,抓 橥 党建工作少,对支部建设工 果 作责任心有所松懈,有应付 演 工作的现象,无法充当好基 ш 层组织活动“领头雁”角色  。

 针对存在的问题,我局  党委就“强化基层党组织建  设,探索考核方法和党员教 ∧ 育管理模式,促进基层党组 匦 织和党员更好地围绕中心服 鬣 务发展”进行了多次研讨, 拎 对不同类型的党组织作用的 嫘 发挥提出了不同的要求,同 弹 时也对处于不同经济成份企 绅 业的党员进行分类教育管理 柄 达成了共识,针对不同的情 ¥ 况采取不同的方法,科学有 锭 效推进基层党建工作健康规 范发展。

 二、加强对基层 梓 党组织考核管理的主要做法

 为加强和创新党建工作,对 荫 基层党组织工作进行综合考 短核评价,更好地服务于经济 芬 发展,我局党委经深入调研  和反复论证,针对不同类型 过 、不同所有制经济成份的党 プ 组织现状和特点,研究出台  了不同的考核管理办法,促 伸 进基层党组织建设规范化、  制度化、科学化发展。

 针 嵴 对公有制企业党支部,我局 绔 结合近年来的实际情况,根 磺 据全局经济发展需要,积极 澡 探索,大胆创新,一是将企 烈 业党建工作纳入企业千分制 抻 考核范围,进行综合考核, 蛙 并对支部书记提出了明确要 嗓 求,实行年薪制考核,工责 炎 挂钩,每月预发定额工资, 帘 年终凭考核等次和标准予以 仅 兑现年薪,坚持月通报、季 萝 讲评、年考核制度,做好定 榧 期检查和随时抽查,督促基 唐 层党组织规范运行、健康发 泺 展。二是对基层党支部工作 嘞 进行全面综合评价,研究出 猩 台了《关于建立基层党组织 洮 建设考核评价工作的实施意 锇 见》,以百分制考核的办法 飧 ,分别从党组织建设和领导 ╃ 、党员队伍建设、建立健全 丙 工作制度和台帐、组织活动 瘩 等四个方面进行考核评价,  年终由局考评小组统一进行 屎 综合考评验收,考评结果作 酚 为基层企业年度目标考核的 罾 一项重要依据。三是为加强 螗 对支部工作和支部班子的考 瓞 核力度,提高支部工作透明 驸 度,主动接受党员群众评议 尝 监督,在我局基层党组织中 妣 推行述职考评制度,制定了 螅 《关于在基层党组织中推行 踢 述职考评制度的意见》,由 品 支部负责人每年对本支部工 哓 作情况进行述职,所在支部 褛 党员及群众代表、

 局属各支 诘 部负责人、局党委成员及机 梯 关中层以上干部作为参评对 锝 象,从工作实绩、服务意识 黢 及办事效率、廉洁自律及遵 章守纪、内容真实程度等四 鹂 个方面现场进行评议和民主 酯 测评,测评结果在一定范围  内公示和反馈,并与支部工 谠 作评优评先挂钩,对评议较 皈 差的支部班子进行诫勉谈话  ,及时总结提高,推进支部 △ 工作规范化、制度化。为确 砹 保支部述职考评工作稳妥有  序推进,本年度我局拟选择 『 部分支部进行试点,在此基 础上逐步推广。四是积极推 ╀ 进“党建示范阵地”建设, 殷 通过树典型、立试点等形式 噻 ,不断引导基层党组织发挥 榧 作用,筑牢阵地。07 年, 曷 我局党委从不同经济成份的  党组织中挑选出比较有典型 碌 性的三个基层党组织作为重  点党建示范阵地,其他支部 ュ 同步推进。

 针对非公有制 武 企业党支部,我们根据非公 嘶 企业发展需要和特点,积极 筑 探索符合并利于非公企业发 产 展要求的党组织考核方式方  法,坚持常规管理,分类指 ※ 导,力求通过日常考核管理 剖 制度的科学合理来促使非公  企业党组织充分发挥作用, 厨研究制定了《非公企业党建  考核管理办法》,从提高党 蝙 组织的战斗堡垒作用和党员 替 的党性意识、奉献精神入手 礞 ,通过组织活动,充分发挥 诲 党员的模范作用。如鲁星医 芮 药有限公司党支部根据企业 票 实际组建了“党员服务队” 箢 ,在活动开展中尤其是在对 衽 待临时任务和突发事件上,  时刻显现着共产党员的带头 霉 作用,围绕企业中心工作, 悛 服务于经济发展,赢得了非 植

 公企业经营者的肯定和支持 杖 ,把握了工作主动性,营造 税 了良好的党建工作发展环境 蹙 。

 针对机关及老干部党支 怂 部,由于机关和老干部支部 印 的特殊性质,我局着力从转 咋 变作风强化服务、树立形象 靓 示范表率等方面入手,一方  面明确了局机关支部日常管 幼 理制度,力求从行为的规范 蓰 上着手,彻底改变工作作风 偷 ,提高党员的服务意识,同 ヒ 时,通过党建示范阵地建设 爿 和日常动态教育管理,实现 骼 机关党员干部价值观、人生 汨 观和权力观的升华改造,维 杈护机关支部和机关党员在全 阑 系统广大职工中的形象,从 罚 而带动全局的基层党建工作 礁 。另一方面针对老干部支部 喵 党员年龄偏大,文化层次不 滔 均衡等特点,我局根据需要 哗 进行一些日常考核和常规要 僳 求,在活动的组织开展中,  也是尽量贴近实际,灵活多 觥 样,着力通过组织活动的开 匏 展,让老干部们了解部门的 蕉 发展,了解地区的变化,同 笥 时为他们创建回顾交流的平 俳 台,帮助他们重新找到“回 怼 家”的感觉,切实感受到归 斋 属感和被关注感,同时根据 ▲ 党员行动不便、居住分散的 碟 实际情况,明确了支委成员 料 的重点帮扶对象,定期进行 竹 上门走访慰问,了解情况,  及时给予帮助,促进交流沟 钯 通,提高党员的党性认识, 善 维护巩固党组织地位。

 三 仲 、加强对党员教育管理的主 蜀 要做法 党员是基层党组织  的重要支柱,党员意识的强 〉 弱决定着

 支部工作的实际效 荨 果,因此,加强对党员的教 欷 育管理,提升党员的综合素 ┑ 质,是推进支部建设,服务  经济发展的人文力量。我局 碉 结合系统实际,坚持以人为 咿 本,分类教育管理,不断调 蜥 动广大党员积极性,更好地 樯 服务于经济发展。

 在公有 炜 制企业中,我局突出“爱岗 坠 敬业”主题,以创建学习型 简 组织为目标,积极创造条件  ,营造良好的学习氛围,带 殃 领并鼓励党员学政治、学经  济、学法律、学业务,全面  提高党员的整体素质。与此 孩 同时,坚持正确的舆论导向  ,积极宣传先进人物事迹, 唤 引导党员树立正确的人生观 暗 观、价值观。另外,充分显 瓯 示党员的先锋模范作用,设 溏 立党员示范岗,激励广大党 蝉 员争创党员先锋岗位,并定 轵 期评优授牌,增强党员爱岗 嘹 敬业、奉献为上的荣誉感。

  如:平凡岗位上涌现出的优 仙 秀党员万承和同志,通过在  全系统宣传教育,引起了共 盹 鸣,收到较好效果。其中物  资城党支部通过有效的教育 忒 管理,每年定期组织党员干 咴 部义务平整办公楼周围道路 っ ,确保城内交易车辆进出方  便,得到了业主的好评和职 猊 工的敬佩,从而提升了党组  织和党员在人民群众心目中 钠 的地位,增强了党员的使命 军 感和责任心。

 在非公有制 岂 企业中,我局从现代企业发 袤 展要求出发,将企业文化建  设与党员的教育管理结合起 楼 来,广泛采取岗位练全优、 醪 业务比赛、技能观摩以及经 匆 验交流、知识竞赛等形式, 砜

 在企业党员中大力营造比学 棕 赶超的氛围,努力引导企业 筏 党员成长为业务骨干,使企 葶 业党员成为支持企业发展的 马 中坚力量,做到一名党员一 抱 面旗帜,充分发挥党员示范  岗的作用,以党员无私奉献 暑 的高尚情操赢得企业对支部 父 的理解和大力支持。鲁星公 胝 司党支部的“党员服务队” ヶ ,在药品的组织配运中,全 き 体党员任劳任怨,以奉献争  贡献,连夜送药下乡,以吃  苦实干的精神赢得了经营者 玢 对党组织作用的认可,为支 ゥ 部建设和活动的开展争取了 仳 有利环境和支持。

 在困难 濮 和下岗党员中,我局在托管 乓 中心党支部组建了党员服务 ↓ 中心,建立了困难党员和下 嫔 岗党员档案,对有一技之长 胛 的下岗党员,我局积极通过  多种渠道为他们寻找再就业 啕 的机会;对生活困难的党员 筠 ,我局根据具体情况给予适 迪 时帮助;对于年龄较大的党 螳 员,我局采取定期上门走访 囿 的形式进行慰问。力求从组 飘 织上、从思想上关注关心他 怪 们。在日常工作中,采取上 O 门送学、定期走访、座谈交  流等方式及时沟通思想,坦  诚相待,消除抵触情绪,不 竽 断完善服务中心功能,使之 柢 真正为党员办实事,办好事 佣 ,巩固基层党支部在人民群 贿 众心目中的组织地位。

 在  特殊群体中,我局涉及企业 湓 军转干及老山前线立功伤残 渠 退伍兵近 50 名,在对他们 镂 的教育管理上,我局坚持以 崔 人为本,积极搭建平台,从 正 发扬革命传统,保持军人作  风上入

 手,进行思想上的教 迩 育沟通,并切实帮助解决实 琶 际需求,一方面在教育管理 曷 中要求他们继续发扬军队光 鞠 荣传统,保持革命军人荣誉  感,在新的岗位上,更加严 胰 格要求自己,为地方经济发 凄 展作出新贡献。另一方面, - 采取岗位开发与腾岗安置相 媒 结合的方法,近年来先后安 爰 置了近 20 多名转业干部和 桉 伤残军人就业,并在生活上 私 切实关心他们,帮助他们解 斡 决实际困难。同时大力支持 荃 鼓励企业军转干部自主创业 ╀ ,实现人生价值。其中有 3 肩 人领办、自办了企业,实现 阼 了自我价值,也为商贸发展 掭 作出了积极贡献。在平台的 铕 搭建上,我们还通过对生资 姨 公司大楼资产的有效盘活,  为有干事欲望、有创业能力 苫 的系统企业军转干部和老山 豕 前线立功、伤残军人提供一 洳 个发挥才干的平台,并将他 碇 们集中纳入生资公司党支部 Ι 管理,有效地促进了基层党 树 建工作,为我局乃至我县的 妾 稳定创造了和谐环境。

 四 杩 、几年来探索党建工作取得 予 的明显成效 近年来,我局 茨 一手抓经济发展,一手抓组 ‘ 织建设,不断创新举措,坚  持以人为本,科学发展,每 盲 年主要经济指标均以 25% 臃 以上的增幅上升,全局上下 笛 发展环境宽松和谐,取得了 四 经济发展与精神文明建设的 本 “双丰收”。

 1、组织建 好 设得到了进一步加强。通过 锇 科学的考核管理,促进了基 瑙 层党支部以完善的制度、有 憩 效的活动,不断强化了

 核心 俣 作用,党组织凝聚力和向心 羟 力进一步增强;以述职考评 灏的方式增强了...

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