国企D建经验：“七抓”举措推动D建工作提质增效

近年来，XX集团党委坚持不懈以***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕新时代党的建设总要求，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，深入落实兵器工业集团党组决策部署，构建实施“兵工根、铁骑魂”D建工作考评体系，深入实施铸魂、固本、担当、正风、聚力、民生“六大工程”，实施“七抓”举措，传承和发扬人民兵工精神以及“战车精神”和“铁骑文化”，团结动员全公司各级党组织和广大党员干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，为履行好强军首责、推动高质量发展、建设具有全球竞争力的世界一流公司提供坚强保证。

一、狠下功夫抓组织建设，建强党支部战斗堡垒

公司党委从强化基层党组织建设入手，在规范组织架构、健全组织体系上下功夫，努力打通党组织向基层延伸的“最后一公里”。发挥“党小组＋班组”融合管理优势，广泛设立党员突击队、划定党员责任区、设立党员示范岗，将基层党组织的架构延伸到工段、班组和机台，进一步细化基层党组织融入中心的架构载体，夯实党组织向一线延伸的路径平台，实现每个车间和业务部门都有党支部，每个党支部都有党员突击队和责任区，有效提升基层党支部发挥D建作用的精准性和自主能动性，成为组织职工群众、凝聚职工群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。建立动态整顿软弱涣散党组织机制，全面开展党支部标准化规范化建设，指导基层党支部对标对表持续改进。按照“抓两头带中间”工作思路，对基层党支部进行摸底倒排，把基础相对差、底子相对薄、能力相对弱的党支部梳理出来，通过广泛开展党支部共建，充分发挥先进支部的示范引领作用，推动各党支部全面进步、全面过硬。

二、狠下功夫抓书记队伍建设，锻造“三懂三会三过硬”能力

公司党委始终坚持“书记抓、抓书记”，牵住书记这个“牛鼻子”，让书记当“领队”，通过书记“一根针”引下基层D建工作“千条线”，把抓D建的第一责任压紧压实。

一是在选优配强上下功夫。选配懂生产、懂经营、懂D建、会管理的领导干部担任党支部书记，推行书记、主任“一肩挑”，避免出现D建工作与中心工作“两张皮”现象。

二是在明责履责上下功夫。签订目标责任书，把D建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，督促支部书记两手抓、两手都要硬，既当好“指挥员”又做好“主攻手”，亲自抓调研、抓部署、抓落实，聚精会神种好“D建责任田”。围绕经营改革、提质增效、安全质量等重点难点工作，带头实施“书记项目”，带头谋划推进工作，带头解决突出问题。

三是在考责问责上下功夫。采用“直插到底”的方式，每年选取部分有代表性的基层党支部书记向公司党委现场述职，并对履职不力党组织书记进行考核问责，以考促改、以评促优，增强各级书记抓D建的紧迫感和责任感，树牢“抓好D建是最大政绩”的理念，营造“比学赶超”抓D建的良好氛围。

三、狠下功夫抓党员队伍建设，增强党员生机和活力

党员作用的发挥是推动基层D建工作发挥作用的根本动力，也是评价基层D建工作成效的根本标准。公司党委始终坚持“双培养”，持续增强党员队伍生机和活力。

一是严把党员“入口关”。把政治标准放在首位，注重从高知识群体、生产一线、青年骨干中发展党员。在党员“空白班组”全面清零的基础上，实现“党员班组长”覆盖率95％以上。

二是加强党员日常监督管理。全面推行党员分类积分管理，将党员积分与党支部工作目标、承诺践诺、党员履责结合起来。党员分类积分台账做到一类一细则、一人一台账，经常“晒积分”、比贡献、评亮点。将积分作为党员年度学习、日常工作、年度民主评议党员的重要参考依据，用实绩说话，用数据测评，有效引导党员对标对表找差距、补短板，争先进。

三是引导党员发挥先锋模范作用。以“党员创新工程”和“D建＋”作为D建融入生产经营的有力抓手，发挥优秀党员示范引领、以点带面作用，引导广大党员聚焦科研生产、安全环保、技术创新、质量提升、管理提效，通过党员承诺践诺、党员先锋履责、党员示范岗等方式，在生产经营中发挥好先锋模范作用，做到哪里有矛盾、哪里有困难、哪里有挑战哪里就有党员的实干和担当。坚持典型引路，用大国工匠卢仁峰，党的十九大、XX大代表，中国兵器首席技师、国家级技能大师工作室带头人、中华技能大奖、中央企业优秀共产党员获得者赵晶等典型榜样鼓舞人引导人，让“一个支部一堡垒、一名党员一面旗”更加立体、鲜活，形成创先争优、比学赶超的强大正能量。

四、狠下功夫抓活动，凝聚党组织强大向心力

公司党委坚持在充实D建活动载体、丰富活动形式上下功夫求实效。

一是打造活动阵地。从视、听、学、教、展等活动需求入手，建设标准化“党员活动阵地”，确保党支部工作有载体、活动有区域、宣传有阵地、展示有平台。

二是丰富活动主题。以主题教育为契机，通过现场教学集体观影、参观展览、知识竞赛、网络答题、读书班、讲座等多种形式，开展内涵丰富、主题突出的主题活动，提升D建活动的感召力、吸引力，增强党员参与活动的热情和积极性。

三是创新活动方式。通过线上线下相结合、D建与业务相结合的方式，开展联合共建活动，以D建互动为切入点，把党组织共建和业务合作协同起来，带动业务交流深层次拓展。

四是突出活动实效。常态化开展“党旗在基层一线高高飘扬”主题实践活动，推动D建工作与公司生产经营改革发展共融互促、同频共振，更好地把党员组织起来、把人才聚集起来、把群众动员起来，真正使基层D建工作成为推动公司高质量发展的“红色引擎”。

五是注重总结提炼。不断拓展D建工作内容，创新D建工作方式，实践中形成PDCAD建工作法、六比六促六争当、D建片区化管理、一日支部书记、星级党员评选等多项特色工作法，在公司广泛推广，不断解决D建工作难点问题，推动D建工作和中心工作深度融合。

五、狠下功夫抓制度建设，为全面从严治党向基层延伸提供保障

公司党委始终坚持将制度建设贯穿党的建设始终，围绕适应全面从严治党制度要求，紧密结合企业实际，持续加强D建工作制度体系建设，将D建制度建设纳入企业制度体系建设整体规划，动态做好“废改立”工作；
坚持务实管用、切合实际、便于操作原则，开展D建制度建设，确保各项制度条款不折不扣体现到抓基层D建工作的具体实践中，确保各项制度可落地、可执行。同时，深入推进管理体系流程优化工作，从全流程全要素出发，深入梳理完善管理职责、流程、制度、表单等，优化各业务领域管理体系，进一步提高管理水平和效能，激发工作活力、提高工作效率、提升工作质量。

六、狠下功夫抓教育。进一步提高党员综合素质

公司党委聚焦“点线面体”，始终坚持分阶段、多层次、全方位开展党员教育培训，不断增强教育培训的针对性和实效性。

一是突出重“点”主题。将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实党的十九大、XX大及历次全会精神，围绕***总书记重要讲话、重要指示批示精神、党的方针政策、DS、新中国史、党的优良传统、社会主义核心价值观等内容，科学策划党员教育培训重点内容。遵循“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，把组织需求、岗位需求和个人需求统一起来，确定培训课程、内容和形式，“精准”解决党员“需求”与培训“供给”之间的矛盾。

二是整合多“线”资源。深度挖掘内部资源，借助“微党课”比赛、党课开讲啦、党内知识竞赛等活动，遴选优秀党务工作者、先进模范人物组建专业师资队伍，建立D建骨干人才库，有效保障各类培训实施。整合外部资源，充分利用地方党校以及周边红色教育基地，邀请外部专家、学者开展现场教学，不断增强培训效果。办活网络课堂，充分发挥“学习强国”、国资e学、兵器网络教育平台等新媒体作用，实施“菜单式”选学和“订单式”培训，精选内容丰富、形式多样的视频课程，突出时代特点，契合党员需求。

三是狠抓全“面”覆盖。抓好“源头教育”，针对入党积极分子、发展对象、预备党员、新党员以及新入职员工举办专题培训班；
做好“分类指导”，开展组织委员、纪检委员、宣传委员、团干部等党务工作者培训；
重视“头雁效应”，针对各级领导干部和党组织书记开展强化培训；
落实“专项培训”，开展党员集中轮训，党员培训教育每年全覆盖，且超过32学时；
注重“特色教学”，运用讲授式、研讨式、体验式教学模式，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”。

四是强化立“体”保障。制定党员教育五年规划、年度计划和党员教育管理工作制度，确保教育培训有文件、有规范、有指引、可操作。将党员教育培训纳入党员积分管理、D建责任制考核、书记抓D建述职评议考核中，推动党员学习教育培训工作走深走实。

七、狠下功夫抓保障机制建，设赋能组织建设促发展

推动基层D建工作更加科学化谋划、精准化落实，关键是要强化推动工作落实的各项保障。

一是加强顶层设计。全面实施“兵工根、铁骑魂”高质量D建工作考核评价办法，D建工作与绩效工作实现“双A制”考核，把各单位D建薄弱环节和重点难点工作，作为每年签订D建责任书重点，逐级分解落实，层层压实责任。各级党组织定期专题研究支部建设工作、召开书记例会，协调解决存在问题，指导和推动支部工作。

二是拧紧责任链条。强化日常指导和监督，通过建立“三会一课”观察员、D建工作片区化服务督导等机制，结合内部巡察、日常调研、全面自查、随机互查、交流学习等方式，既强化日常工作指导，又能全面客观了解基层D建工作开展情况。考核结果与单位评先评优挂钩，与党组织书记及班子成员考核激励、奖惩兑现挂钩，切实健全明责、履责、考责、问责的责任落实链条。

三是强化“两个”保障。配齐配强配优党务工作者，党组织书记享受同级行政负责人待遇，党务部门岗位等级、绩效系数不低于同级经营管理部门。按照不低于上年度在岗职工工资总额1％的比例计提党组织工作经费，每年下拨党费，为基层党组织开展党内活动、党员培训教育、阵地建设等工作提供了有力保障。制定实施党费、党组织工作经费管理办法和审计办法，实现全覆盖审计，对工作人员进行备案管理并定期培训，规范党员和党组织工作经费管理工作。

四是做强D建载体。打造标准化规范化党员活动阵地，新建、改建高标准党员活动室和文化墙，建成DS、人民兵工史、厂史以及历次党内集中教育展室，生动、直观、全面展示党的百年光辉历史、人民兵工的发展历程以及历年党内集中教育的成果。推进“D建＋互联网”建设工作，推行“铁骑云”D建APP，把党支部建设由“线下”向“线上”转移，及时跟踪支部动态，既提高工作效率、减轻基层负担又规范工作流程，不断推进党支部标准化规范化建设。

五是明确“融合”平台。常态化开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，围绕重点领域、重点工作和薄弱环节，设立党员责任区；
选择政治素质高、岗位能力强的优秀党员创建党员示范岗；
围绕重点试制项目、生产任务、装备保障、重大突发事件等急难险重任务组建党员突击队；
围绕重点难点任务开展党员创新工程，引导党员立项攻关。通过开展各项专题活动，持续激发D建促发展内生动力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，把D建优势转化成为企业创新优势、发展优势和竞争优势，引领和保障公司全面出色完成经营改革发展各项目标任务。

通过“七抓”举措，一机集团D建工作做到了有计划、有目标、有措施、有检查、有监督、有考核、有问责、有成效，D建工作责任进一步压实，D建工作和中心工作实现深度融合、同频共振。广大党员干部发挥模范作用，自我加压，追赶超越，D建的引领和保障作用更加凸显，高标准完成国庆大阅兵、军事竞赛、抗灾抢险、珠海航展等重大政治任务。特别是2022年面对疫情防控严峻形势和装备生产艰巨任务，员工全封闭驻厂近1.4万人次，党员社区志愿服务上万人次，党员干部员工亮身份、冲在前，吃在厂区、住在车间、干在岗位，在打赢疫情防控阻击战的同时，全面出色完成年度目标任务，主要经济指标再创历史新高，谱写了经营改革发展新篇章。

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